美国与伊朗双方同意停火两周,战争逾40天来首次出现外交出口。美国总统特朗普4月7日宣布,双方将暂时停火,并称德黑兰会安全重启荷姆兹海峡(Strait of Hormuz,霍尔木兹)。伊朗国家安全委员会随后确认接受停火,并表示将于4月10日前往巴基斯坦首府伊斯兰马巴德展开正式谈判。这也是特朗普第四次在截止期限逼近时,选择延后攻击。

巴基斯坦居中调停,倒数前达成协议

特朗普宣布停火的时间,距离他自设的「最后通牒」期限不足两小时。他原本扬言,若德黑兰再不就范,「整个文明今夜将消亡」。 此次局面逆转的关键是巴基斯坦的紧急斡旋。巴基斯坦总理谢里夫(Shehbaz Sharif)透露,在其斡旋下,美伊双方同意了一份10点方案,战争各方得以喘息。

谢里夫宣布欢迎停火,并邀请双方代表团于周五前往伊斯兰马巴德,就终结一切争端展开谈判。他表示,期望这场会谈能实现可持续的和平。

特朗普亦在社媒发文,称停火条件是伊朗须同意完全、即时、安全地重启荷姆兹海峡。与此同时,他确认已收到伊朗提出的10点方案,并称之为「可行的谈判基础」,表示美伊之间「几乎所有争议点」均已取得共识,两周时间可用来敲定协议。

Axios引述消息人士报导,指停火现已生效,美军已全面暂停攻击行动。伊朗方面则可能要再过一小段时间才能确定停火指令已布达至各阶层军队。此外,美国副总统万斯(JD Vance)预计将主导美方谈判。

宣布停火前的几小时,美以两军对伊朗的攻势仍在升级。在截止期限前,空袭击中两座桥梁及至少一个火车站,美军亦打击了伊朗石油出口重要枢纽——哈格岛(Kharg Island)上的军事设施。特朗普此前威胁称,桥梁、发电厂等平民基础设施都将无法幸免,停火也让这批目标暂时免于破坏。

路透社引述白宫两名官员消息,确认以色列亦同意加入停火,将暂停对伊朗的轰炸行动。

至于伊朗一方,伊朗外长阿拉格奇(Abbas Araghchi)表示,最高领袖穆吉塔巴‧哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)接受停火。而伊朗武装力量将建立「安全通道」,负责协调荷姆兹海峡的安全通行。不过伊朗国安委员会的措辞仍展现强硬态度,强调「这不代表战争的终结」。

「我们的手仍扣在扳机上,敌方即使犯下最轻微的错误,都将面临我们的全力反击。」

停火消息对全球能源市场冲击立竿见影。油价期货在消息公布后急挫,美国基准原油(WTI)在半小时内下跌逾9%至约每桶96美元。然而这场战争对能源供应的破坏之深,国际能源署(IEA)署长比罗尔(Fatih Birol)形容,当前能源危机的严重程度,「超过1973年、1979年及2002年三次的加总」。

2026年4月8日,伊朗首都德黑兰,美国总统特朗普宣布同意与伊朗停火两周后,人们聚集在一起挥舞旗帜。摄:Majid Asgaripour/WANA via Reuters/达志影像

十点方案内容为何?

伊朗半官方媒体塔斯姆通讯社(TASNIM)已经公布了「10点方案」初步内容。包含海峡重启的程序安排、结束地区一切冲突、解除制裁,以及战后重建等条款。伊朗方面一直拒绝临时性停火,要求永久终战并保证美、以不再发动攻击。

已知10点内容为:

  • 美国须在原则上承诺不再侵略伊朗
  • 伊朗继续保有对荷姆兹海峡的控制权
  • 伊朗的铀浓缩权利须获承认
  • 解除所有主要制裁(primary sanctions)
  • 解除所有次要制裁(secondary sanctions)
  • 废除所有联合国安理会决议
  • 废除所有国际原子能机构(IAEA)理事会决议
  • 美方支付对伊朗造成损害的赔偿金
  • 美国战斗部队撤出该地区
  • 在所有战线停战,包括针对黎巴嫩「伊斯兰抵抗组织」(即真主党)的战事

其中,第2条海峡控制权可能是双方谈判最大关卡之一,由于伊朗坚持「继续控制」海峡,而特朗普则坚持底线是「完全、即时、安全开放」。此次战争导致海峡通行困难、国际油价大涨并形成能源危机,亦是特朗普受抨击的主要压力来源。

至于第3条铀浓缩,以及第6、7条要废除安理会和IAEA所有决议的强硬条件,亦相当于要求国际社会对伊朗核问题全面「清零」,谈判难度可能极高。

除此之外,军事条件可能同样棘手:伊朗在方案中提及「美国战斗部队从所有基地及驻地撤离该地区」,但所谓「战斗部队」的定义尚不清楚,例如是否涉及美军在海湾各国驻扎的基地?解读空间仍大。而如何处理黎巴嫩真主党、叶门胡塞武装等地区代理人的军事行动,亦是谈判难点之一。

Gulf News则报导,停火方案同时讨论到海峡开放通行后,每艘船收取一定的临时费用,并将这笔资金与阿曼共享,用于重建港口。

谈判至今,美方也曾提出一份「15点方案」,内容包括停火30天、拆除伊朗核设施、限制其导弹能力及重开荷姆兹海峡;美方承诺解除所有制裁,并支持布什尔核电厂(Bushehr Nuclear Power Plant)的电力生产。德黑兰则形容上述方案「极度过分、不合理」。

值得注意的是,伊朗国安委员会暗示,若谈判进展顺利,停火期可在初始两周后延长。

但由于多项争议暂时见不到共识的可能性,分析多对停火的稳定性持保留态度。美联社指出,双方能否真正停止攻击仍是未知之数——中东地区的战争,往往在停火后仍会出现最后一波攻击,以便交战方向各自国内民众宣称胜利。美国官员亦指出,不会放松「防御性行动和部署」。