記協：業界新聞自由指數評分再創新低 92%人認為23條立法損害大

【獨媒報導】香港記者協會發布「2023年度新聞自由指數調查報告」，公眾及新聞從業員對新聞自由的評分繼續在低位徘徊，分別給予42.2分及25分，後者連續5年下跌，再創2013年歷史新低。調查發現，有92%新聞工作者認為過去一年新聞自由倒退、23條立法對新聞自由造成頗大或極大損害；公眾對「新聞立場取態多元化」評分下跌，反映公眾認為新聞立場取態愈趨單一。

逾九成業界認為新聞自由倒退 僅約一成公眾認為有改善

記協委託香港民意研究所，在2024年3月6日至19日，電話訪問1,007 位18 歲或以上香港居民。調查結果顯示，新聞從業員對本港新聞自由給予25分，較2022年25.7分下跌0.7分，再次創下2013年歷史新低；公眾則給予42.2分，較2022年的41.4分上升0.8分，惟仍在2019年以來的評分低位徘徊。調查自2013年開始至今，新聞從業員對本港新聞自由的評分急跌17分，公眾評分則大跌7.2分，兩項新聞自由指數評分多年來均未達總分一半。

此外，有92%新聞工作者認為過去一年新聞自由倒退；13%公眾認為過去一年新聞自由狀況有改善，較2022年跌0.07分、53％公眾認為過去一年新聞自由倒退，較2022年升0.07分。

公眾「新聞立場取態多元化」評分下跌

10項影響新聞自由的因素中，新聞業界對「批評特區政府愈趨顧忌」、「法例未確保可獲取所需資訊」及「監察功效」的評分下跌，分別跌0.4分、0.3分及0.2分。在2013年取得5分或以上的三個評分項目，包括「監察功效」、「立場取態多元」及「免受人身威脅」，在2023年分別下跌至4.2分、3.1分及4.1分；「批評大財團有顧忌」則由2013年3.8分，上升至4.8分。

公眾方面，公眾對「記者較沒受到人身威脅」、「法例確保可獲取所需資訊」、「批評中央政府較少顧忌」及「批評大財團較少顧忌」的評分上升，分別升0.3分及0.2分；「新聞立場取態多元化」評分則較去年下跌0.2分。

逾九成業界指23條損害大 公眾僅得約四成

調查同時問到23條立法對新聞自由的影響，結果顯示有92%新聞從業員認為23條立法對新聞自由造成頗大或極大損害，只有約39%公眾認為23條到立法對新聞自由造成頗大或極大損害。

記協表示，相對2022年有52.5%公眾認為實施港區國安法對新聞自由造成頗大或極大損害，認為23條立法討論的諮詢期較短，社會未有如2020年國安法訂立時熱烈討論，加上有公眾認為新聞自由已受國安法限制，認為23條對新聞自由的實質損害大較少。

另外，有94%新聞從業員認為黎智英被控違反國安法案件開審損害大、有90%新聞從業員認為政府拒絕三名曾來港採訪反修例運動的外國記者入境損害大；有88%從業員認為《南華早報》記者前往北京採訪後失蹤損害大；以及85%從業員認為《明報》結束尊子的政治漫畫專欄損害大。