大坑西和解失敗 平屋申續審遭拒 官斥企圖乘財力快速取裁決
(獨媒報導)管理石硤尾大坑西邨的平民屋宇在法庭安排下,8月6日與13名拒絕遷出的居民進行和解會議,歷時逾10小時以失敗告終。負責此案的區域法院司法常務官宋泳琛冀減省不必要法律程序,建議若居民有意進行司法覆核,便繼續擱置13宗案的程序,避免在不同法院進行重複訴訟,平民屋宇其後反對,指全部案件均應繼續進行。宋官昨(22日)撤銷平屋申請,判詞稱讓平屋就每宗案繼續提出不同的非正審申請,只會延長訴訟時間和增加訟費,不能為訴訟各方達致公平。判詞提到,大部分被告屬經濟資源匱乏的老邁基層,而任何人應得到公平審訊的機會,若有任何訴訟方企圖乘財力和資源之優勢,以程序之便快速地針對居民取得判決,草草了事,法庭有責任加以制止。平民屋宇回應稱將提出上訴。
大坑西拒遷戶和解失敗 官建議擱置案件
管理石硤尾私營公共屋邨大坑西邨的平民屋宇,去年宣布啟動大坑西重建,不過回遷方案及條款一直有爭議,部分居民拒絕遷出而被提告。3月15日搬遷「死線」後,仍有10多戶居民留守拒絕遷出,其間大坑西原居民暨居民申訴組召集人黃桂強向法援署申請法援進行司法覆核,要求公開平民屋宇和市建局於2021年簽訂的合作備忘錄,質疑相關條款有損害或犧牲大坑西居民的權益。負責審理大坑西邨民事訴訟的區域法院司法常務官宋泳琛,7月在其中一場審訊中建議控辯雙方嘗試和解。和解會議其後於8月6日在區域法院進行,有13位大坑西被告出席,當中只有3人有代表律師。
和解會議閉門進行歷時逾10小時,結果以失敗告終。宋官稱,和解過程和結果令人遺憾,其後她作出指示,邀請各方嘗試在程序方面達成共識,以減省不必要的法律程序、減少訴訟時間和訟費,建議若居民有意進行司法覆核,則繼續擱置13宗案件的程序,以避免在不同法院進行重複訴訟;若無意,則可嘗試在13宗案件中揀選少數具代表性的案件作為「測試案例」進行訴訟,擱置其他案件的程序以待測試案例得到裁決。
平屋反對擱置申請冀續審 惟有被告正展開司法覆核程序
平民屋宇8月19日向法庭呈交書面陳詞,反對繼續擱置法律程序,指全部案件均應繼續進行。平屋認為,被告甄國業、曹綽芝、馬媚媚、黃桂榮和關偉建可一併用法律論點及速辦審訊方式處理;關翠華、吳家強及馮德樂的作廢判決申請可被恢復處理;李素嬋及趙慶嬋因沒有送交抗辯書,可「須其自然」讓平屋申請登陸判決;梁亞端及周德榮的簡易判決申請則可被恢復處理;黃詠珊則可讓平屋「順其自然」以其認為合適的方式(包括簡易判決申請)處理。所有被告則在昨(22日)聆訊反對平屋恢復程序,代表被告黃桂榮的黃桂強亦表示,司法覆核程序正繼續進行。
官拒續審 指重複程序增加訟費、不能為訴訟各方達致公平
宋官22日頒佈判決書,撤銷平屋恢復法律程序的申請。判詞指,讓平屋就每宗案件個別地或按照其自訂的類別在區域法院繼續「順其自然」地進行法律程序,提出不同的非正審申請,只會引致重複的法律程序、訴訟時間的延長和訟費的增加。這種手法無助於提高程序的成本效益、無助於案件在合理可行的範圍內有效處理、不利便解決爭議、不能確保法院資源的公平分配、更加不能為訴訟各方達致公平。
判詞指,平屋的程序建議是基於現有的狀書狀況而提出,例如,因有兩位被告人尚未存檔抗辯書,便應申請因欠缺抗辯書而作出的判決;又因另外四位被告人的抗辯理由被平屋視為薄弱,便應繼續簡易判決的申請。而在多次聆訊中,居民強烈提出抗辯,明顯是不會同意被登錄判決。
宋官在判詞稱,平屋是以業主和租客之間的合約關係為切入點,於是案件看來是簡單的租務糾紛,純粹為租客在租賃完結後拒絕交回處所的事件。然而,經仔細閱讀各居民的狀書及陳詞,認為各居民提出的抗辯理由,包括違反租購合約﹑違反口頭承諾﹑承諾不容反悔原則﹑不合情理、行政決定/行為的合法性﹑合理性和程序公義等,提供了大量的文件證據以作支持。宋官認為,居民的抗辯理據「明顯是合理地可爭辯」。
判詞又稱,平民屋宇指出基於重大的公眾利益,致力確保重建計劃能順利進行,但法庭不應因平屋指稱要「從速解決市民大眾的住屋需要」,而漠視被告人/居民的權益,案中被告人以至其他受清拆影響的大坑西邨居民也是市民大眾之一,同樣有其權利須被合理地維護。
官指大部分被告基層老邁缺經濟資源 斥平屋企圖乘財力快速取裁決
宋官表示,注意到大部分被告的大坑西居民均是年紀老邁,教育水平不高及經濟資源匱乏的基層人士,他們以被告人的身份被牽涉入此民事訴訟中。此訴訟並非商業糾紛或其他非民生性的官司,從居民的角度而言,爭議乃是源於居民喪失了家,關乎他們在晚年能如何去生活和生存。
宋官強調,雖然審訊後誰勝誰負現在仍然是未知之數,但任何人也應該得到公平審訊的機會,若有任何訴訟方企圖乘財力和資源之優勢,以程序之便快速地針對居民取得判決,以草草了事,法庭有責任加以制止。基於以上理由,撤銷平屋恢復法律程序的申請。
宋官最後指,居民的理據看來沒有得到其應得的重視,對此感到遺憾,唯望各方不要以財富、權勢和學歷去判定和輕視别人,應超越階級,體現人性平等。
平民屋宇:將提上訴 釐清法律觀點
平民屋宇深夜回應判決,表示法律團隊正在處理下一步行動,將會提出上訴,按司法程序釐清事實及法律觀點。平屋強調,大坑西新邨重建計劃及回遷安排上一直以人為本,與住戶保持溝通,並提供不同方式,為受影響的租戶提供適切的過渡安排,至今已經有超過 99%的租戶接受方案並遷出。是次重建旨在提升租戶生活質素、提供超過3,000個資助房屋單位,改善社區環境和善用土地資源,為租戶、有置業需求的市民及社區締造三贏方案。
平屋提到,現時大坑西邨內餘下19個未交回的單位中,3戶已遷出並將於短期內交回單位;其餘16個個案屬於拒絕交回的非法霸佔單位,其中3個已獲體恤安置公屋、1個已獲過渡性房屋、2個「黑戶」、2個懷疑空置但仍拒絕交回單位。
案件編號:DCCJ 5505、5507、5509、5511、5514、5545-46、5580、5613-14/2023,DCCJ 39、42、2496/2024