盧寵茂:減烈酒稅屬貿易政策 將加大力度宣傳酒精禍害
【獨媒報導】政府昨日發表新一份《施政報告》,即日起進口價200元以上的烈酒,200元以上部分的稅率由100%,大幅減至10%;進口價200元或以下的烈酒,稅率維持不變。作為肝臟科權威,醫務衞生局局長盧寵茂指減烈酒稅是「貿易政策」,今次的雙重税制已平衡貿易、公共財政及市民健康。他稱新措施只會影響本地15%的烈酒,對零售價格、本地烈酒的消耗量有限,當局亦會監測過度使用酒精情況,及加大力度宣傳酒精的禍害。
開場發言引用習近平說話 「健康係我哋人民幸福最重要嘅指標」
各個政策局輪流交代相關《施政報告》措施,醫務衞生局下午舉行記者會。在開場發言中,盧寵茂引用國家主席習近平的說話,指「健康係我哋人民幸福最重要嘅指標」。除了盧寵茂,醫衞局副局長李夏茵、常任秘書長陳松青、衞生署署長林文健及醫管局行政總裁高拔陞都有出席。
盧寵茂指出,早前三中全會決定「深化醫療衞生體制改革」及「健全支持創新藥和醫療器械發展機制」,今次《施政報告》以「深化醫療體系改革」、「國際醫療創新樞紐」為主題。他又表示,早在在其上任的時候已提出以「優化醫療,提質增效」及「創出香港,引領灣區」為使命。
成立「籌備新醫學院工作組」 盧寵茂蔡若蓮任主席
在強化基層醫療架構方面,《施政報告》提出定位普通科門診專為弱勢社群提供全面基層醫療服務。針對人口老化,政府將擴大疾病篩查,包括在醫管局普通科門診加入慢病篩查,並擴大「慢性疾病共同治理先導計劃」至血脂檢查,涵蓋俗稱的「三高」,及制訂風險為本的癌症篩查計劃,即乳癌、肺癌及肝癌。
至於提升公私營醫療服務,政府將按公立醫院系統管理檢討委員會的建議改革醫管局,並探討收費架構及水平,加強針對性補貼的可持續性。另外,當局將按國家標準建設首間中風中心,提升急性中風服務質素,並籌備明年在威爾斯親王醫院設立第二間胸痛中心。
政府今日已公布,成立「籌備新醫學院工作組」,盧寵茂與教育局局長蔡若蓮為聯席主席,當局將邀請大學在明年第一季提交籌建新醫學院建議書,在牛潭尾預留土地發展新醫學院校舍及新綜合醫教研醫院。此外,港大、中大醫學院由2025/26年起,學額將由590個增至650個。盧寵茂認為,本港如要發展國際醫療創新樞紐,「好需要加大力度培訓本地嘅醫生供應」。
被問減烈酒稅 盧寵茂強調屬貿易經濟政策
然而,多名記者就關注,本身是肝臟科權威的盧寵茂對減烈酒稅的看法。在記者會上,《明報》指世衞建議持續檢視及提升烈酒稅、煙酒税,以避免市民接觸更多煙酒,問盧寵茂作為肝病權威,如何看待減烈酒稅的看法,及關注《施政報告》未有再具體提及控煙措施:「既然烈酒稅都可以減,再強推一啲咁強硬嘅禁煙措施,係咪真係站得住理據。」
在回應時,盧寵茂先強調,酒和煙為兩種不同的產品:「蘋果同橙,佢哋有各自嘅地方唔同嘅控制策略,對健康嘅風險。」他引述行政長官李家超的說法,即今次為雙層稅制,提高高價值的烈酒稅項為貿易經濟政策,目的是鼓勵烈酒高價拍賣的相關行業發展,從而製造更多職位,令本港經濟受惠。
10項禁煙措施具體細節 預告年底將前交立法會
盧寵茂表示,雙重稅制可避免措施激發本地烈酒消耗量,對醫療衞生產生負作用,重申當局已考慮各項因素,包括醫衞局、業界的意見,在平衡貿易、公共財政及市民健康後所作的具針對性「調稅」。盧寵茂再三強調,局方亦一直推廣控酒政策,從醫療衞生角度而言,最關注酒精內的酒精成份:「無論係10蚊一樽,抑或係1萬蚊一樽嘅酒,只要酒精成份一樣,健康風險其實都係一樣。」
另外,盧寵茂提到,當局已評估措施對本地烈酒消耗量的影響,認為雙層稅在提供經濟、貿易外,對消耗量的影響已降至最低。他指出,媒體及市民均對措施有誤解,又重申烈酒稅是以批發價計算,而非零售價。至於控煙,盧寵茂就稱,當局會在考慮各方意見,目標在年底前將十項禁煙措施的具體細節提交立法會。
醫療界聯署反對 盧寵茂稱已提出業界顧慮
《獨媒》亦追問盧寵茂,其對逾130名醫療界人士日為聯署反對減烈酒稅的看法,及減稅是否與當局提倡預防勝於治療的方針有矛盾。盧寵茂表示,減烈酒稅是「貿易經濟」政策,絕對明白業界不鼓勵酒精,及希望控制過度使用及依賴酒精:「已經考慮晒醫療衞生界嘅擔心,只有15%有稅嘅調整。」
盧寵茂最後表示,當局會密切監察情況:「正如好似醫治病人方面,每一樣嘅治療方案都有佢嘅負作用,咁呢個係一個經濟貿易政策嚟。」他重複提到,已提出業界的顧慮,而今次雙重稅制方案正是平衡了貿易,及對本地烈酒消耗量不會有太大影響。