【獨媒報導】大埔宏福苑3.3億元天價維修工程,釀成逾百人死亡的慘劇。除了追究棚網和發泡膠是否合阻燃標準,另一問題是為何過往有多次定罪紀錄、兼有前董事涉貪的承建商「宏業建築工程有限公司」,可以「過五關斬六將」,獲得天價工程合約?《獨媒》日前報道,宏福苑聘請的工程顧問「鴻毅建築師有限公司」,懷疑在回標分析報告中造假,稱宏業建築工程「沒有」過往訴訟紀錄,谷高背景審查評分,令它在57間入標公司最高分,獲評為「首選考慮」。

宏福苑是透過市建局「招標妥」平台進行招標,《獨媒》周六(11月29日)向市建局查詢,有否發現得分較高的「宏業建築工程有限公司」的背景審查評分有「水份」?市建局有否察覺宏業建築多次被勞工處檢控?市建局是否涉及把關不力?

市建局至昨晚(12月2日)終於回覆,稱因應執法部門已就大埔宏福苑大火成立聯合調查小組,並展開全面調查,市建局不會作出任何評論;又指涉及屋苑維修的相關資料及招標文件,屬業主及法團所有,市建局不宜披露或發放。

市建局承認未查核工程顧問報告真偽

不過市建局同時附上兩頁回覆,詳述局方在「招標妥」提供的服務範圍,表明在招標的過程不會參與技術評標。市建局只會提供「標價報告」,即比較每個標價與最低標銀碼的差距,以及比較最低標的主要分項報價與市建局的「參考價」差距,並出席業主會議解釋「標價報告」;檢視工程顧問所草擬的評標報告(回標分析報告),確定顧問的評價準則有否準備依照業主或法團編準則進行分析;以及審閱投投標者在屋宇署「註冊一般建築承建商」名冊內之資格。

換言之,市建局不會再就承建商進行獨立背景覆核,或就工程顧問提供的評標報告真偽作查核。除非入標的承建商已被發展局除牌(例如早前精進建築),失去列入「註冊一般建築承建商」資格。目前制度下,即使承建商有定罪紀錄,只要符合其他要求例如有商業登記、有獲授權簽署人、有合適工業裝置和資源的人,都可以載入「註冊一般建築承建商」。

市建局在回覆中最後稱,會持續檢視及優化「招標妥」計劃,包括研究在招標工程承建商階段,進一步確保工程顧問技術評標在可查核資料方面的真確性。

市建局曾花一個半月「審議」顧問分析報告

翻查鴻毅疑造假的回標分析報告,詳述了市建局於2022年8月至2024年3月之間的參與過程,主要可以分為招標前期工程、招標、以及審核回標。

報告指在2022年8月,鴻毅與市建局開會,市建局代表審核了居民意見,並對屋苑標書提出了修訂建議。宏福苑在2023年5月16日至7月4日,正式透過「招標妥」開始招標。在市建局代表見證下,宏福苑在7月5日「開標」,之後鴻毅為所有57間承建商進行回標分析和背景審查,於9月18日向市建局提交了回標分析報告以作審核。市建局在10月31日完成審議分析報告,並向鴻毅匯報了審核意見,換言之市建局「審核」了一個多月。

回覆中重申多項「不參與」

市建局在予《獨媒》的回覆中,詳列樓宇維修不同階段「招標妥」的服務範圍,惟亦重申四項「不參與」,除不參與技術評標,亦包括制定工程顧問合約的服務內容;制定承建商合約的工程範圍、採用物料等;以及商討及揀選顧問或工程承建商,指揀選過程由法團負責,並在業主大會上議決通過。

圖:市建局表列「招標妥」提供的服務範圍

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