【財政預算案】教育開支比例近20年新低 蔡若蓮稱因人口結構現明顯變化、投資無減到

【獨媒報導】新一份《財政預算案》提出下年度教育總開支預算為1,120億元,只佔政府整體開支13.3%,比例為近20年來新低。教育局局長蔡若蓮回應稱,由於本港人口結構出現明顯變化,出生率亦急速下降,加上學齡人口出現結構性下跌,令教育開支較其他範疇包括社福、醫療等開支相對減少,強調「政府對教育投資無減到」,並按實際情況靈活調配資源。
教育局局長蔡若蓮、勞福局局長孫玉菡下午見記者,交代預算案措施。多名記者關注下年度教育總開支,為20年來最低。蔡若蓮回應時稱,自回歸後的教育開支不斷增加,實際數字亦有所增長,惟本港人口結構出現明顯變化,出生率急速下降,學齡人口出現結構性下跌,遂令教育開支較其他範疇社福、醫療開支相對減少,強調「政府對教育投資無減到」。
指中小學生平均人頭成本開支增 已較發達地區優越
記者追問教育開支為20年來最低,會否予人感覺「專注發展專上教育樞紐,而忽略咗中、小學甚至幼稚園學生呢」?
蔡若蓮重申,其他政策範疇隨著人口變化,社會對民生、福利及醫療的需求有所調整,指當局對中、小學生平均人頭成本開支不斷增加,例如每名小學生的單位成本增加逾8%,而中小學的師生比例分別為1:11.6及1:11.8,「比起發達地區,我哋係非常優越」,幼稚園亦達1:11,顯示「教師同學生人手保持住」。
中學開支佔最大比例 重視本地學生高等教育多元出路
此外,蔡若蓮指中學開支佔教育開支最大比例,專上教育開支排第二,而後者增長得較快源自高等教育隨時代高速發展、社會人才發展需要,現時職專課程、應用科學學位課程、指定專業界別課程及免入息審查自資學位課程「呢啲都係大幅增加」,形容為本地同學迎接時代挑戰,及培育社會八大中心人才:「除咗話高速發展國際教育樞紐之外,我哋同步係非常重視我哋本地同學高等教育嘅多元出路。」
她再三重申,增加教育開支除了不斷提高教育質量,亦隨住人口變化、高等教育及學生接受高等教育的增加而與時並進。被問到今年不重推2,500元學童津貼的原因,蔡若蓮稱去年已解釋多次,希望現時教育開支能聚焦高質量發展,因學童津貼屬無差別的「通派」,在財政受挑戰下更要集中資源協助有需要學生。
取消兩項幼稚園津貼 指已設專責小組檢視
另外,教育局去年成立優化學校津貼專責小組,整合各項津貼,下學年將取消現行的「幼稚園活動津貼」及「幼稚園聘任代課教師支援津貼」。蔡若蓮強調當局經審慎考慮後,對幼稚園單位津貼的資助不變,並考慮到幼稚園學齡人口下降首當其衝,當局已設專責小組檢視大學、中學、小學及幼稚園以善用公帑。
蔡若蓮續表示經檢視後,隨住人工智能發展,多元學習已融入課堂,加上幼稚園學生活動中心即將落成,整合該兩項津貼對幼稚園質素影響最少;另有校長憂慮假若要專業發展,令代課負責較重,當局會以實報實銷處理支援津貼。
管浩鳴不滿再削社福開支 孫玉菡稱二人很老友、一齊坐低諗吓
在社福方面,記者指有議員不滿預算案持續削減社福機構撥款。孫玉菡指去年預算案提出資源優化安排,並適用於所有政府開支,社福機構的一筆過撥款同由政府負責,所以亦要跟隨。他又提到,社署已想方設法協助社福機構承擔4%開支,中小營機構只需要承擔3%。

孫玉菡更點名稱,記者口中的議員為管浩鳴,表示二人很老友,在昨日社聯新春團拜及「時不時都會傾」,又指「社福界總共有兩個議員」,即社聯行政總裁陳文宜及「社福界心連心大行動」主席的管浩鳴,「我哋會一齊坐低諗吓」,研究對非政府機構的籌款拆牆鬆綁以獲得更多資源協助受眾。
「兩蚊兩折」如期今年4月實施
記者亦關注去年預算案提出,「2元乘車優惠」改為「兩蚊兩折」,並在今年4月實施,惟宣傳力度不足,是否會如期實施。孫玉菡表示4月會如期實行,已大致完成準備功夫,適時便會向公眾公布詳情,並確保所有系統、閘機「調整到位」:「所有試行都做咗,去到最後一公里。」