八鄉南關愛隊活動照（圖片來源：關愛隊首期工作報告）

（獨媒報導）民政事務總署上月發布關愛隊首期工作總結報告，452支小隊總支出為4.44億元，當中92%由政府資助承擔。《獨媒》統計數據後發現，在全港18區之中，元朗區的總開支數目「居冠」，39支小隊在兩年間花逾4,359萬，比起小隊數量更多的沙田區和觀塘區開支更高。452支小隊當中，近三成（118隊）的總支出超過100萬，而總開支最高的小隊為八鄉南，兩年間花逾194萬，比總開支最低的屯門鄉郊小隊多出超過七倍。

部分小隊的開支差異大，就資助的運用方式，民政署有沒有向關愛隊具體指引？各小隊又有否向署方申報，他們所獲的「社區資源」的金額數目和來源為何？民政署回覆《獨媒》查詢時稱，每支關愛隊會因應區情需要（地區需要）、實際運作模式、服務規模及隊伍結構，提供不同的服務，因而開支有所不同；此外，在運用資源時，關愛隊會優先使用來自承辦團體和外部的資源（包括捐款），然後才動用政府提供的資源。

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開支最高小隊八鄉南 國慶盆菜宴等活動花逾81萬

關愛隊去年10月完成第一期服務，今年2月尾發表工作報告，當中列出各隊在兩年間的開支項目、服務次數、受惠人次等資料。當局指，全部關愛隊的關鍵績效指標（KPI）均達標，部分關愛隊甚或超越服務要求。

《獨媒》統計452支小隊的總支出後，發現其中近三成（118隊）的總支出超過100萬。總開支最高的小隊為八鄉南，兩年間花逾194萬，比總開支最低的屯門鄉郊小隊多出7.4倍。總開支中，約六成屬政府資助。

在各項開支中，佔比重最高的是節慶活動，支出為81.2萬。不過，八鄉南關愛隊舉辦了甚麼節慶活動、活動的詳情和支出細項為何，工作報告未詳細列明，僅總括指該小隊在兩年間共舉辦了9次節慶活動，例如「八鄉南節慶送暖活動」、「國慶歡聚八鄉南」等，總受惠人數為3,500人次。另外，在「亮點服務／好人好事分享」一欄中，八鄉南關愛隊稱曾在「國慶歡聚八鄉南盆菜宴」中，與居民食盆菜和派發福袋。

翻查八鄉南關愛隊兩年前提出的KPI，當中提到會在兩年間舉辦6次盆菜宴、派發3,000 份禮物作為「節慶送暖」，以及舉辦4次推廣保育鄉郊環境的活動。

元朗成總支出最高地區 沙田更多小隊排第二

全港18區之中，哪一區的關愛隊洗費最多？《獨媒》計算後發現，元朗區39支小隊合共支出逾4,359萬，比小隊數量更多的沙田區和觀塘區花了更多錢。共有41支小隊的沙田區，兩年間合共支出為3,854萬，在18區中排第二高；而共有4支小隊的觀塘區，兩年間合共支出為3,406萬，在18區中排第四高。

不過，如果以平均值計算，平均每隊支出最高的地區是南區，17支小隊平均每隊花135萬；而平均每隊支出最低的是屯門區，31支小隊平均每隊花約81萬。相比屯門區，南區平均每隊的支出是前者1.67倍。

探訪開支差異大？平均每次800元 VS 0元

當局要求各關愛隊必需提供的服務之一，是探訪區內長者戶或在探訪有需要人士。工作報告指，各小隊在過去兩年間合共探訪約62.5萬住戶，有關開支超過6,560萬，即每探訪一戶平均要花約百元。報告指，關愛隊會給予受訪長者日用品及乾糧，或在探訪行動不便的有需要人士時給他們熱飯等。

不過《獨媒》留意到，不同小隊的開支差距大，例如灣仔區的修頓關愛隊，總共花了57.6萬探訪700戶，即平均探訪每戶要花逾800元；同一時間，有關愛隊探訪了數百甚至過千住戶，但相關開支為零元，例如沙田區的利安關愛隊和碧湖關愛隊。

至於涉及推廣《基本法》、《國安法》、法治教育及國民意識活動的「政策宣傳及教育」支出，所有關愛隊合共支出為約3,175萬，而小隊之中支出最高為荃威關愛隊，兩年花約50萬；亦有12支小隊報稱在「政策宣傳及教育」方面零支出。

民政署：各隊因應區情、服務規模等開支不同 優先用外部資源如捐款

就資助的運用方式，當局有否向關愛隊具體指引？近八成小隊在政府資助外，亦有使用額外的社區資源，他們有否向當局申報「社區資源」的金額數目和來源？

民政署回覆《獨媒》說，政府成立關愛隊的目的是凝聚社會資源，用以關愛社區，承辦團體須附合指引慎用公帑，同時亦透過贊助、捐贈或團體內部資源，支持關愛隊提供服務。除了政府提供的資源，關愛隊可接受多種形式的資助，包括實物捐贈、指定項目／活動開支或禮品贊助，以及現金資助。

對於非政府資助，民政署指關愛隊的承辦團體須在服務建議書，列明預期的贊助及捐贈，並在推行服務期間妥為記錄實際收到的捐贈；在有關服務或活動完結後，所有收入來源均須清楚列明並納入獨立審計範圍。

至於不同小隊的開支有差異，民政署解釋每支關愛隊會因應區情區需、實際運作模式、服務規模及隊伍結構，提供不同的服務，因而開支有所不同；此外，在運用資源時，關愛隊會優先使用來自承辦團體和外部的資源（包括捐款），然後才動用政府提供的資源。