【獨媒報導】宏福苑大火獨立委員會聆訊踏入第二天,上午陳詞其中一個重點是宏福苑大維修時,承建商宏業用易燃發泡膠封窗,原來新法團主席徐滿柑和宏業一早知情。會上展示二人對話,徐提議新一批改用「冇咁易燃」發泡膠板,只需拍攝影片測試阻燃,不用證書。但居民亦早察覺不妥,自行測試點火,曾經向消防處、房屋局獨立審查組(ICU)投訴,惟皆獲悉無法處理,其中 ICU 與屋宇署顧問更互相卸責,否認曾容許用發泡膠。

宏業堅持用發泡膠 保護佳、法例允許

獨立委員會首席代表大律師杜淦堃今天繼續開案陳詞,他表示證據顯示承建商為了保護外牆,廣泛使用發泡膠板覆蓋窗戶,指大量住戶在單位內喪生,要審視發泡膠板是否加速火勢從外牆蔓延到單位內。他續指大火時,發泡膠也遮蓋住戶視線,影響疏散。他指雖然不同政府部門對可否用發泡膠持不同意見,但易燃臨時材料應受規管。

宏業與顧問鴻毅就發泡膠問題有過討論。會上出示宏業在2024年6月17日工程會議的會議記錄,宏業建議用發泡膠封窗,鴻毅表示會有風險,建議使用甲板。宏業回覆甲板保護能力欠佳,堅持使用發泡膠板。最終同年7月18日,鴻毅簽署了有關文件,8月下旬開始落單。

會上展示三張「海德營造」向「湖北宇博節能新材料有限公司」發出的單據,其中9月19日訂購的批次,發票寫明是「非阻燃發泡膠板」,另外兩張沒註明發票單價亦是一樣。

宏業曾回應居民質疑,表示法例沒有訂明不能使用相關物料,宏業表示會提供證據,表示發泡膠板不會因為煙頭燃點,並附上煙頭測試片段。宏業2024年10月表示第二批封窗物料到達後會向法團點燃測試。

徐滿柑知情

就著討論第二批發泡膠板,會上展示何建業、徐滿柑 WhatsApp 對話:

(《獨媒》節錄)

何建業:foam board 咁大意見,會否用2.5mm中空板?

徐滿柑:可否用 foam board 但冇咁易燃?
影段片,熄就得,不用 cert。影片唔好太流。

何建業:如我訂到,可於2、3期工程轉用,但注意,第一期無法更換

杜指徐和宏業都知道,已經安裝的發泡膠板不阻燃,新一批發泡膠板亦可能無阻燃保證。其後,「海德營造」從「武漢漢塑新材料有限公司」購入新一批列明阻燃的發泡膠板,價錢是首批湖北公司發泡膠板的兩倍。

徐滿柑於今天尾聲陳詞,哽咽指自己和一些委員都是在宏福苑成長,有很多回憶。接任管委會後,立刻近每週召開工程會、共12次交流會,將文件、會議記錄放上網,直播解說,「管委會唔係呢方面專家,但真係盡晒力,希望大家可以一齊參與。」他指希望委員會可以尋求真相,會配合調查不逃避,「多謝委員會畀呢個機會我,講返我哋所指真相、釐清事實」。


時任法團管委會主席 徐滿柑

居民自行測試、投訴 消防處:非管轄範疇

與此同時,宏福苑居民一直就發泡膠質素提出質疑並投訴,卻徒勞無功。會上展示居民提供的不同影片,顯示發泡膠可燃,影片旁白表示:「用嚟封窗,著火喎!唔係阻燃㗎喎!」有居民2024年9月向1823投訴,指大廈存放大量發泡膠,有居民發現屋旁發泡膠易燃,詢問消防處是否有指引、可否調查。新法團管委會副主席麥志雄亦於同年10月投訴,要求消防處調查測試。

消防處曾於2024年9月25日檢查宏福苑大量發泡膠囤積情況,兩次回覆投訴皆表示並非他們管轄範疇。杜表示消防處有責任就防火措施、火警危險提供意見,稍後會探討處方回應是否恰當。

ICU、屋宇署顧問射波

房屋局獨立審查組 ICU 亦牽涉其中,高級屋宇保養測量師古小平9月25日曾前往宏福苑,看到現場有發泡膠板,他稱隨後向借調 ICU 的屋宇署顧問謝先生 Franco Tse(音譯)諮詢,獲告知遮蓋窗戶做法不屬於建築工程,不需要符合阻燃要求,做法不會被視為未經批准的建築工程。

委員會就此向謝先生查詢,對方稱沒有印象古曾作口頭諮詢,指按照政府管理,如果就生命安全問題尋求正式意見,必須保留書面紀錄,古先生沒有書面紀錄對他「可能不太公平」。謝先生指不可能認為使用發泡膠板可以接受,他解釋自己曾是主要官員,曾協助調查英國倫敦 Grenfell Tower 大火,非常關鍵原因是建築物料有高度易燃的發泡膠材料,他說基於這個經歷,對外牆使用發泡膠非常謹慎。

謝續反駁指根據《建築物條例》16(1)(b),可燃發泡膠遮蓋窗戶,不應被視為適當預防措施,認為臨時使用亦屬違反法例。杜指二人的陳述表面有衝突,致使日後審訊需同時考慮古的立場,包括 ICU 當時對相關法例理解是否正確、法規有否嚴格執行。

ICU:臨時用無例管 巡4次冇留意發泡膠板

另一名房屋署屋宇保養測量師劉嘉敏則在2024年回覆1823投訴,指了解到現時並沒有相關條例要求臨時保護材料阻燃,但「我們得知承建商正嘗試使用具阻燃標準發泡板作為窗戶臨時保護」。杜提醒審訊時要留意該說法是否曾經 ICU 核實。

杜指,ICU 聲稱發泡膠因臨時使用,有關規定不受規管:「但喺本案係一路使用咗15個月。」他指 ICU 似乎沒有用打火機簡單測試,也沒有拿任何文件核實發泡膠可燃性,也未有見到證據曾向承建商索取報告或測試報告。杜指按照 ICU 解釋,局方對無人居住、重建大廈有非常嚴謹法例規管,但若法例並不適用於臨時工程,就要思考:「點解冇人居住大廈受到嘅保障,似乎比有人住嘅居民大廈似乎為高?」

證據顯示2024年11月至2025年6月期間,ICU 另外進行了4次現場巡查,其說法是巡查目的為處理其他投訴,並非發泡膠板,故此「並冇特別留意發泡膠板易燃」。

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