消防處助理處長 姜世明

【獨媒報導】消防處助理處長姜世明今日（10日）出席宏福苑火災第10場聽證會作供，獨立委員會首席代表大律師杜淦堃從消防裝置停用通知書（SDN）及相關巡查問及處方如何應對大維修樓宇火災風險。姜指根據消防處《風險為本樓宇消防安全巡察計劃》，住宅樓宇火警風險並非最高，每三至四年方會就計劃巡查一次，但同意現時回看，住宅在大維修期間風險最高，「今天睇我哋係要加緊去睇」。姜在杜提問時亦承認，前線人員收到 SDN 後實地巡查，只會針對承辦商提及的系統巡視，其他設備運作情況並非巡查目的，假如承辦商「搞錯」其他設備的情況，處方不會發現。

承辦商85次交SDN 消防巡26次

大埔宏福苑大維修期間，居民多番投訴棚網及封窗發泡膠有易燃風險，消防警報系統亦在居民不知情下遭關閉，屋苑終在去年11月發生五級火，奪去至少168人性命。早前聽證會內容揭示，屋苑消防裝置承辦商「中華發展工程」就關閉消防栓及喉轆向消防處遞交85次 SDN，然而從未申報同時關閉火警警報系統。

姜世明作供時指，消防處收到 SDN 後會24小時內前往實地考察，了解當「已知系統不能運作」時的滅火救援部署，例如消防車如何擺位、水源位置、是否有特殊情況如安老院等需要關注的地方，整體是為行動部署而做的工作；假如消防處沒有收到 SDN，就不會進行實地風險評估。他另指如 SDN 延期，處方不會再巡查，「因為係同一件事」，SDN 原則上不應超過14日，過往因延誤 SDN 而被紀律處分的承辦商數量甚少，因為拖延與否視乎業主有否投訴，亦涉及雙方合約內容。惟姜亦同意，業主有可能對消防系統要求沒有警覺性而不投訴。


杜淦堃

只巡承辦商上報設施 不會發現警報系統被關

姜世明在提問下續指，SDN 無反映的情況並非巡查目的，假如承辦商沒有報告警報系統被關，前線人員到場不會發現。杜淦堃亦問到前線人員會「假設其他設施運作有效」，此舉依賴承辦商誠信及對方有否正確填寫報告，如處方沒有突擊抽查其他設備情況則不會發現問題，姜表示「同意」。杜隨後提出疑問：「睇埋其他設備有無運作，相信唔會帶來太多額外工作量？」姜表示不能完全同意，因屋苑或有多套消防系統，如要同時檢查須分別測試。

消防處在宏福苑大維修期間實地巡查26次，當中只有一次為主動落場，並指出該次「係『視察』，唔係『巡查』」。惟文件顯示，前線人員在當日2025年10月19日僅「視察」屋苑緊急車輛通道、街井龍頭等。負責的消防總隊目張國生供詞文件亦揭示，當日沒有進入消防加壓泵房房檢查，不知消防總掣是開或關，亦不知消防栓及喉轆系統與警報系統屬同一開關掣、無職員向處方指出警報被關閉。張國生亦沒有留意大廈當眼處是否有「關閉消防裝置」的告示或通告。


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只針對救火部署 事後同意大維修住宅風險高 

消防處在2018年推行《風險為本樓宇消防安全巡察計劃》，按樓宇的風險高低安排巡察，高風險樓宇每年巡查一至兩次。杜淦堃問到何以消防處從未就火警風險巡查宏福苑，姜世明指，該計劃按建築物用途分級別，例如商廈、廠廈為最高風險，住宅樓宇依「當時嘅界別」應三至四年巡一次。委員會主席陸啟康即指出，事後來看正進行大維修的樓宇火警風險「差唔多最高，因為有人住」。姜回應指「今天我係絕對同意」，指處方未來會加緊巡查。他亦同意杜指出，針對宏福苑大維修期間 8 座大廈的火警風險，大埔消防局同事沒有特別進行全部評估，所採取的行動關注救火時部署，未針對防火風險範疇。

同意要改善消防替代措施要求

是日聽證會亦講及消防系統被關閉後的替代措施，姜世明同意當部份消防設施被關閉時，其他設施更加重要。杜淦堃指出，根據消防處指引，如消防栓及喉轆停用而警報系統正常，樓宇應要在隔層喉轆位置擺放 9 公升滅火筒作為替代設施，但假如警鐘系統同時失效，都只要在每層擺放，兩個情況的替代措施沒有大分別。姜世明同意要改善，但補充指替代系統效能不會相等原先設備，處方正物色有無產品可以更大量發揮功能，亦解釋曾在信涵中同時提醒屋苑要採取其他措施，包括「可以的話」要將消防水缸注滿水。

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