消防處助理處長姜世明

（獨媒報導）在宏福苑發生大火前，雖然居民多次向消防處反映屋苑的火警風險，但消防處並無突擊巡查屋苑的消防裝置，亦沒有發現宏福苑的泵房電源總掣被關上。消防處助理處長姜世明承認，消防處沒有因應樓宇大維修而特別加強突擊巡查，代表獨立委員會的資深大律師杜淦堃問道：「大維修工程是否會引起平時不會出現的風險？」，問題簡單直接，但消防處助理處長姜世明被問了8次後才表示「同意」。杜追問，地盤火燭非新鮮事，為何多年來都無就大維修加強突擊巡查？姜表示將來已有計劃就大維修加強突擊巡查。他沒有回答為何多年來都無安排，而委員會主席陸啟康、委員陳健波和歐陽伯權均沒有追問。

核實巡查性質多為突擊 試警鐘試水需事前約以免「嚇親人」

消防處有兩種實地巡查的方式，一類是「核實巡查」，一類是「功能測試」。「核實巡查」方面，處方每年會收到約3,000宗就消防裝備的投訴，處方遂作實地巡查，亦會核對消防證書比對。另外，處方會在3萬份標示有「損壞事項」的消防證書當中，抽樣約2,000個案巡查，亦會在全港隨機抽樣1萬套消防系統，檢查實況有否出問題。最後一種「核實巡查」是按承辦商違例記分制，抽取進行1,000個調查。「核實巡查」大多部是突擊巡查性質。

至於「功能測試」，姜表示當前線消防員收到火警通報，不論是誤鳴抑或真的有火警發生，消防人員都會檢查大廈的裝備功能，每年約進行2,000次；另外會針對在記分制表現較差的承辦商，約見大廈業主進行「功能測試」，他形容這種巡查是「睇得最深入」的一種。

「功能測試」是否突擊巡查？姜表示因涉及功能性，測試警鐘有機會「嚇親人」，往往要事前通知，向大廈的住戶通報，以免引起恐慌。另外當測試火警偵測器和自動灑水系統時，都要事前通知管理公司，避免浸壞物品。


代表獨立委員會的資深大律師杜淦堃

姜世明承認無因大維修而加強突擊巡查

既然消防處一貫有突擊巡查的制度，而承辦商又未必配合巡查，處方有否因應屋苑大維修工程而增加突擊巡查？姜世明承認在宏福苑火災前沒有，但火災發生後有新政策；不過他強調，事發前大埔區的消防局有做「預案」，即應變計劃，一旦宏福苑出現火警，會加派消防車。

杜淦堃追問，消防處是否一直都知道大維修會出現平時不會出現的風險，例如棚網、外牆著火等明顯的風險？姜表示不完全同意，因棚網也有分合規格與不合規。杜再指出：「大家都知，喺大火前，竹棚著火唔係新鮮事」，相信處方是因為大維修才對宏福苑有應變部署。姜回答「係，但都唔係因為大維修」，指不同地區的消防局都會因應地區情況做應變。

圍繞「風險」8次提問 杜淦堃感到不耐煩

杜淦堃語調略感不耐煩，指出正正因為大維修，所以消防局才探討應變方案。姜同意，杜續說「咁大家都明，大維修嘅風險比一般（情況）一定係高咗」，姜堅持說「同事做應變部署，喺唔同地方都會，未必一定係高咗」，杜淦堃遂說「你直接回答我問題，你都同意，大維修之下相對火警風險應該係高咗，有平時無出現嘅風險出現咗」，姜回答「同意，但有補充，係有個可能性」，杜淦堃提高調說：「風險，就一定係講緊可能性啦，阿Sir！」姜終於表示同意。

到了問題的核心，杜淦堃問到，既然知道火警風險因而大維修增加，為何多年來一直沒有針對大維修工程而加強突擊巡查？姜重覆指，不同消防局都會因應區情作火警應對，而在宏福苑大火後，處方已經加強突擊巡查。他另提到，自己在大火後「親自主持」多場會議，檢視了全港500幢需要圍棚網維修的大廈，現已檢查和維修好所有消防裝備。他又稱工作不是一次性，日後若有大維修樓宇清單，「你畀到我，我都會用同一方針處理」。

宏泰消防董事鍾傑文早前證供提到，他在業界多年以來，從未無收到消防處通知，要檢查「年檢核對表」。姜世明今日稱全香港有6萬幢樓宇，每年均須做年檢，處方每年會就「年檢核對表」隨機抽300宗個案，而全港約有一千多個註冊消防裝置承辦商。杜淦堃要求澄清，300宗個案是否不代表300間承辦商，因為一間承辦商可以有多宗個案，姜確認是。

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