以美重塑中東秩序之夢與「伊朗詛咒」

4月12日,美國和伊朗在巴勒斯坦的談判失敗告終,雙方在霍爾木茲海峽的控制權及伊朗濃縮鈾的提煉和庫存問題未能逹成共識,美方宣佈要封鎖伊朗港口,令臨時停火協議岌岌可危。
自美國總統特朗普於香港時間4月8日上午透過社交媒體宣佈與伊朗停火兩周後,美國、以色列及伊朗三方均對外宣告戰爭勝利,令局勢稍稍緩和。由於美以均宣稱這次40日的軍事行動已解除了伊朗核威脅,而特朗普又面對中期選舉的壓力,估計不會展開更大規模的戰爭。
不過,自美伊宣告臨時停火協議後,以色列仍繼續轟炸黎巴嫩南部,就在4月8日單日,就造成越250人死亡。在美方「約束」下,以色列才答應收斂,但仍未火。根據半島電視台報導,自3月2日以色列向黎巴嫩開火以來,已造成兩千多人死亡,當中包括165名兒童、248名女性和85名醫護人員。以色列已被視為中東局勢最大的不穩定因素。
不少分析指,以色列一系列軍事擴張,是為了借助《印度—中東—歐洲經濟走廊》(IMEC)協議改變中東地區的秩序,但這新秩序究竟包含甚麼?有甚麼誘令特普朗願意違反國際約定,以美以聯軍突襲之態向伊朗發動戰爭?
猶太復國主義下的版圖擴張
以色列的建國本身是由錫安主義推動,其信念來自猶太教、基督教與伊斯蘭教經文中提及迦南地區(即巴勒斯坦地區)為神給予猶太人的應許之地。二戰後,聯合國支持以色列建國,但按1947年的決議,其領土只佔巴勒斯坦地區約56%的土地,但經過1948年5月14日立國翌日爆發的第一次以阿戰爭後,以色列佔領了西耶路撒冷、整遍加利利地區和內蓋夫沙漠,領土延至相等於78%的巴勒斯坦地區。
到1967年6月5日,以色列又分別向敘利亞、約旦和埃及發動6日空襲,旋即佔領了由約旦控制的西岸(包括東耶路撒冷)、加沙(由埃及控制)、屬敘利亞領土的戈蘭高地和屬埃及控制的西奈半島(於1982年歸還埃及)。
除西奈半島外,1967年佔領的地區均為錫安主義所想像的猶太國核心地域。1981年,以色列通過《戈蘭高地法》把敘利亞南面納入為以色列行政及法律管理地區,形同吞併,至於西岸和加沙地區則衝突不絕。雖然世界各國均不承認戈蘭高地為以色列領土,特朗普卻於2019年3月簽署聲明,承認以色列的主權。
1988年11月15日,巴勒斯坦宣告立國,在埃及和約旦同意下,主張領土包括西岸和加沙,並以東耶路撒冷為首都。以色列則一直不承認巴靳斯坦,把西岸和加沙視為特別管理區。西岸被切割成三類區域,當中約18%由巴勒斯坦自治政府全權管理,22%為以軍進駐的自治政府行政區,60%為以軍全權管理的指定居住區。至於加沙,以軍於2005年撤出後由哈馬斯管理,直至2023年10月7日哈馬斯發動恐襲後,以軍全面入侵和進駐。
2023年的分水嶺:由防禦到進攻
在哈馬斯於2023年10月7日發動恐襲前,以色列於區內的軍事行動均針對特定的武裝組織,包括於加沙的哈馬斯、黎巴嫩的真主黨和什葉派民兵組織「人民動員(PMF)」等,一般是持續數天的報復或定點打擊行動。2023年的恐襲讓以色列總理內塔利亞胡的進攻型安全觀獲取廣泛支持,以色列的軍事策略改為透過「防預性」戰爭回應「潛在」的威脅。
結果,以軍透過空襲催毀加沙,又截斷聯合國補給以減少區內巴勒斯坦人口,再派駐地面部隊進行軍管。2026年1月,特朗普為終身主席的「和平委員會」介入,推出「重建」加沙方案,變相接管加沙。
除了剿滅哈馬斯,以色列以防預潛在威脅的行動,於2024年9月17至18日,透過小型電子通訊爆炸裝置,暗殺黎巴嫩的真主黨成員,再於10月1日派駐地面部隊入侵南部地區,聲稱要破壞真主黨的基地,直至美國介入,才於11月27日暫時「停火」,但以軍仍經常空襲南部地區,以鞏固邊境安全區域。
以美入侵伊朗後,真主黨以火箭炮襲擊以色列以聲援伊朗,而以軍則展開大規模的空襲還擊,摧毀貝魯特南面多個城鎮。分析指以色列意圖把黎巴嫩南部納入其安全區域,並以加沙或戈蘭高地的模式,吞併該區。
此外,當俄軍於2024年12月撤出敘利亞並促使阿塞德政權倒台後,以軍隨即入侵敘利亞,佔領包括與約丹接壤的斯維達(Sweida)省在內350平方公里領土,並擴展戈蘭高地一帶的軍事緩沖區。這次針對伊朗新一輪戰火下,以色列又以敘利亞偷運伊朗革命衛隊武器到黎巴嫩為由,空襲敘利亞通往黎巴嫩的高速公路。
至於以伊衝突,始於2024年4月1日,以色列向伊朗駐敘利亞首都大馬士革展開空襲,導致16名包括伊朗革命衛隊高層死亡,伊朗則於同月13日向以色列發射火箭炮報復。2025年6月12日,以色列又以伊朗擁有核武之名,大規模空襲以色列,伊朗則以火箭炮和無人機報復,最後戰事在美國調停下於6月24日結束12日戰爭。
不過以色列炸毀了伊朗煉油廠,石油出口大減,貨幣眨值。再加上英法德又於2025年9月以伊朗不配合核武調查為由,於聯合國通過重啟制裁議案,進一步癱瘓伊朗經濟,最後引發12月28號的全國示威,鎮壓造成數千至越萬人死亡。
伊朗本來在經濟崩潰的壓力下,與美國進行除核談判,但在以色列的遊說下,以美聯軍於2026年2月28日大規模空襲伊朗。
印度—中東—歐洲經濟走廊
以色列於巴勒斯坦及鄰近區域展開的軍事擴張,可以視為猶太復國主義和擴大軍事安全區的部署,但針對伊朗的軍事行動,更多涉及以色列於中東區內的經濟利益。
在哈馬斯發動恐襲前一個月,即2023年9月10日,印度、美國、歐洲和包括阿聯酋和沙特等中東國家,於新德里舉行的 G20 高峰會簽訂了《印度—中東—歐洲經濟走廊》協議(IMEC),希望透過鐵路、輸油和天然氣管道建設,打通歐亞建立貿易通道,抗衡中國的「一帶一路」倡議。
此外,在俄烏戰事下,歐洲能源供應由俄羅斯天然氣轉移至美國和挪威,雖然歐洲亦有從中東入口石油,但由於區域局勢不穩,大都繞路經好望角入歐洲,IMEC 的計劃可直接把石油和天然氣運到歐洲。
按計劃,該走廊首先以水路接連印度與阿聯酋,再透過陸路經沙特、約旦到以色列,然後跨過地中海到達希臘、意大利和法國,以色列會成為接連中東與歐洲的輸紐。這計劃因以色列入侵加沙而暫停,但特朗普於2025年分別與印度和沙特提出要重新啟動計劃,並把走廊形容為史上最偉大的貿易通道。
整個計劃的前提是,以色列首要取得地中海的專屬海域權,以及要防止武裝組織襲擊阿聯酋港口(位處霍爾木茲海峽出口)。
不少分析指以色列入侵加沙和黎巴嫩南部,解決了地中海專屬海域開發權問題,令以色列可以開發加沙對出海域的天然氣,並興建直通歐洲的天然氣管道。早於2000年,英國石油公司已勘探出加沙對出海域醞藏了越300億立方米的天然氣,但由於以巴在海域問題未能達成共識,一直未能開發。以色列入侵加沙後,以色列政府於2024年2月與6間油公司簽訂開發地中海天然氣協議,當中部份開發點屬巴勒斯坦和黎巴嫩專屬海域。
此外,在特朗普為首的「和平委員會」於2026年1月訂定好加沙管治方案後,包括美國能源巨頭雪佛龍(Chevron)等國際集團隨即決定加大投資以色列於地中海的利維坦(Leviatan)天然氣田,把產量提升75%,到年產量210億立方米以供應歐洲。
在接管加沙後,內塔尼亞胡希望進一步推動興建貫穿中東的油管工程,並把矛頭指向伊朗。他早在2024年9月於聯合國指責伊朗及其支持的武裝組織是 IMEC 計劃的詛咒(curse),及後以核武為由,進一步孤立伊朗,把它推向經濟崩潰的邊緣。
不少分析指內塔利亞胡讓特朗普相信,只要以軍事力量除了伊朗的精神領袖、革命衛隊的領導層和主要軍事基地,就能建立親美政權,保障歐亞通道安全,沒想到伊朗竟然在缺乏「大台」下頑抗,甚至進一步控制霍爾木茲海峽。
由於阿聯酋港口位於霍爾木茲海峽進出口,是 IMEC 走廊的關鍵點,這亦是美國堅持要與伊朗共同管理海峽的理由。目前特朗普封鎖伊朗港口的計劃,變相封鎖海峽,令伊朗石油出口受阻,並無法收取海峽管理費,若伊朗採取軍事行動,很可能會重燃戰火。另一方面,作為印歐走廊中轉站以色列,亦會繼續挑起戰事,以重塑他心目中的中東新秩序 。
不過,美以的軍事操作,把原來的 IMEC 跨國合作計劃,變成了軍事壓倒與搶奪,歐洲各國紛紛割蓆,加上戰事推高石油價格,打擊全球經濟,反美反以聲浪日增,伊朗很可能真的成為內塔尼亞胡口中所說的詛咒,破壞美以聯手掌控中東能源供應命脈的圖謀。
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