【宏福苑五級火】巡10次「通水」8次 宏業一度乘機換網 ICU:唔可以預測佢咁離譜做手腳

【獨媒報導】聽證會開場陳詞階段,揭發房屋局獨立審查組(ICU)「通水」預約巡查,最終導致宏業急訂阻燃棚網魚目混珠,規避抽查。負責指示巡查安排、ICU 高級屋宇保養測量師古小平承認,通常會在巡視前告知 RI(註冊檢驗人員)及 RC(註冊承辦商),ICU 曾10次視察宏福苑,8次都有事先通知。至於罕有的「突擊」巡查,會上踢爆竟然包括古小平在大埔看醫生後的順道到訪,一度引來全場訕笑。
預約巡查最終釀成大禍,承建商宏業提前得知檢驗棚網,急訂多張合規格阻燃棚網,古小平回應指:「宏福苑個棚網範圍咁大,完全冇同佢講係邊個位置,亦都唔可以預測到佢會用咁樣、咁離譜做手腳。」
8次巡查事前講 順道到訪計「突擊」
ICU 預約巡查做法連日惹來批評。古小平今日表示,ICU 通常會在巡視前告知 RI(註冊檢驗人員)及 RC(註冊承辦商)。他指曾10次視察宏福苑,8次均為事先通知,當中3次是即日通知後視察,其餘為預約巡查,他指2次較短通知期,分別早1和2天通知;另外3次就較長,2024年10月曾試過早6天通知,是希望相約管理處、承建商「討論」幾個問題,其餘2次他稱不涉及承建商違規,因此時間較長,分別是2025年1月和6月的兩次視察。
至於兩次罕有「突擊」視察宏福苑,包括2024年9月 ICU 首次巡視宏福苑,目的為掌握發泡膠相關情況,他指該次巡視沒有通知其他人士。古亦向下屬屋宇保養測量師劉嘉敏要求安排該次為「low profile(低調)」實地巡查。古解釋,「低調」意思是「自己望一望先」。
另一次所謂「突擊」,是同年11月,古提到在大埔看醫生後,曾「unplanned short visit(無計劃短暫到訪)」順道到訪宏福苑,逗留僅約10分鐘,指之後會再作安排。他確認僅因為「睇完醫生自己了解吓」,委員會代表大律師杜淦堃指「你咁啱去睇醫生,如果你嗰日冇去大埔睇醫生,應該唔會發生嗰個巡查」,古同意說法公道,一度引來全場訕笑。
預約巡查 宏業急訂合規棚網
影響最大的一次預約巡查,發生在2025年10月28日。ICU 提前一天告知工程顧問鴻毅將巡查,宏業得知 ICU 來訪後急忙訂購合規棚網矇混過關。會上重溫鴻毅負責人楊子文和劉嘉敏 WhatsApp 對話:
楊:27/10起隨時可安排巡查
劉:我記得Andy sir(古小平)3/11開始放假
主要想睇下宏福苑棚
因為近期都收到業戶的查詢
主要擔心舊棚網脆弱 不能保護棚架楊:明白
劉:target明天睇宏福 r u ok?
楊:下午可以
上午去驗收劉:明天下午 我們ok
煩請安排宏業阿譚出席
我們想了解舊棚網與新棚網的規格與阻燃能力
古sir(古小平)想安排每一座抽查試驗楊:👌
古解釋,時值颱風樺加沙吹襲、華懋大廈棚架起火後,ICU 決定主動行動。他指颱風後多次提醒 RI 注意項目工程,非常關注五個大維修屋苑的棚網,包括宏福苑、穗禾苑、怡閣苑、清麗苑和安基苑,主動發送電郵給 RI 提醒他們確保棚架維持良好狀態。
杜隨即糾正指 ICU 在宏福苑的行動起因是收到投訴。ICU 曾收到前法團成員江祥發投訴電郵,指棚網老化變脆,打風後吹爛無更換,棚架和踢腳版也有損壞,古小平確認說法,指曾指示劉嘉敏向工程顧問公司「鴻毅」負責人楊子文溝通,預約巡查,自己亦曾指示相約 RI 代表及他人。

獨立委員會首席代表、資深大律師 杜淦堃
杜指,今次預約檢查後,宏業在棚網「做了手腳」,同日急訂多塊棚網應付調查,「相信你同意,你唔係有心打龍通,當時明顯做法有機會令佢哋魚目混珠」,古表示不同意,重申已發電郵提醒注意棚網安全,火警安全放在第一位,承建商早有空間更換棚網。杜反駁指:「你寫完電郵,未必一定落去,到你真係落去,佢咪有時間魚目混珠,的確有咁嘅情況出現。」古指當時不覺得承建商有機會做手腳,「宏福苑個棚網範圍咁大,完全冇同佢講係邊個位置,亦都唔可以預測到佢會用咁樣、咁離譜做手腳。」
通知RI、RC 因棚架問題「非秘密」
古在供詞表示,考慮到請求 RI 和 RC 處理棚架在職責、技術層面上均合理,以及普羅大眾日漸關注棚架安全問題,此事談不上是秘密,故選擇直接通知 RI。(“It was matter of general and prevailing public concern hence no secret.”)古表示部門一直關注樺加沙後棚網更換問題,已經發3封電郵提醒注意棚網安全,「RI 應該知道我哋 concern 呢件事。」不過他也承認,除了緊急情況,大部分情況都習慣通知 RI 和 RC,今次做法和平時無分別。
杜又問他要檢驗棚網是否有問題,預約 RI 就可以,為何需要預約 RC?古表示 RI 需要在現場,RC 則有些負責人未必在地盤,所以「一齊做」。
眾部門獨ICU預約 古指跟屋宇署手冊行事
古小平在 ICU 工作多年,2014至2018年曾做強制驗樓小組,在2024年重返 ICU。杜詢問古「約齊人」做實地視察的習慣是何時開始,古表示「一向都是」,由自己加入 ICU 已經如是。古補充指就算預約都會儘快,因為處理投訴有時限。
多個政府部門日前作供,包括消防處、勞工處、屋宇署都表示巡查不會先預約。古指 ICU 的實地巡查要處理投訴事宜或查詢,不屬於監督 RI 的 site audit(實地審查),不會如其他部門突擊檢查,因此會相約負責監督工程項目的 RI 做檢查。他解釋,因為要解決問題,而 RI 是負責人,需要他們在場,以了解實質工程問題,判斷投訴是否成立,以及要求對方作解釋。
杜問 ICU 是否一直知道做法和其他部門不同,古表示並不知道,ICU 會根據屋宇署強制驗樓手冊行事。杜指手冊無要求 ICU 如何做,「通知當然方便啲快啲,但通知後有機會 RI 或 RC 違規情況你哋唔會見到。」古表示對說法有保留,因為很多時候只會通知 RI,如果涉及違規,不應該將內容告知被 RI 監察的 RC。杜隨即表示,理論上不應通知 RC,但宏福苑「次次約齊」,古同意。他也指,和屋宇署一樣,ICU 都有突擊巡查,不過負責的是地盤監察組,會就著新建樓宇做突擊檢查,另外現有樓宇小組也會做抽查做突擊實地審查。
稱約RI到場助解釋 日後將改
杜詢問,有專業人士 RI 負責,並非不做突擊檢查的理由,對比其他部門和 ICU 小組,其實任何工程都有專業人士負責。古表示,與維修保養不同,有些新工程有圖則。他說加上很多時候投訴來自居民,有實際需要 RI 在場解釋及回應投訴。杜再表示,任何工程有負責人解釋,可能都有用。
古表示,宏福苑大火後,ICU 就著巡查有改變做法,和其他政府部門看齊。就著高風險情況,不會再預先告知 RI 巡查,另外抽查也會使用電腦抽籤方式,避免承建商可以做手腳。他稱:「每次事件之後睇做法都有改善空間。」
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