【獨媒報導】在大火發生前，不少人根本不知房屋局獨立審查組（ICU）的存在，高級屋宇保養測量師古小平今早作供，交代 ICU 在強制驗樓計劃下的工作，主要是監察註冊檢驗人員（RI）提交的「MBI3報告」。「監察」的方法有三種，第一種是核對簽名、核對 RI 資格是否有效；第二種是查看目錄和「揭一揭」內文，看報告有否涵蓋所需項目；第三類是電腦每月隨機審查16份文件，而收到投訴後才會實地審核。

代表委員會的資深大律師杜淦堃於聽證會上直指，若承建商和 RI「講一套做一套」，ICU 是否完全不會察覺。古小平承認「當時制度上係睇唔到」，例如無人投訴「生口」問題，ICU 從來不察覺，甚至連後樓梯亦沒有巡查，並同意大部分時間是靠居民投訴。杜淦堃反問，監察承建商和 RI 的責任，豈不是落在居民身上？古小平稱居民聘請 RI 幫忙監督承建商，故 RI 有責任。


獨立委員會首席代表、資深大律師 杜淦堃

RI驗樓後須交報告予ICU 每月抽16個案抽查

在制度設計下，RI 需要向 ICU 提交一系列 MBI 報告，例如在法團聘請 RI 後，RI 要提交 MBI1 報告，完成視察驗樓後，RI 要提交 MBI3 報告，當中羅列一系列 RI 檢查到屋苑的問題和建議的解決方案。宏福苑因為發生大火，無法提交完工的 MBI5 報告。

ICU 是如何「監督」RI 的工作？古小平在口供指出有3類檢查，第一種叫「初步檢查」，包括 RI 的簽名是否與屋宇署 RI 名冊的簽名一致、其註冊是否仍有效，如果發現不合規，就會要求 RI 糾正，如果「太離譜」就會拒絕。第二類叫「基本審查」，他表示除了核對表格、確保真的交了報告、簽名有效外，他的同事亦會「睇吓目錄」、「揭一揭」內文看看涵蓋屋宇署作業守則所要求的項目，不過他承認不會深究報告內容，單純瀏覽目錄，亦不會通知 RI 所提到的屋苑缺陷，是否真實存在。


房屋局獨立審查組高級屋宇保養測量師 古小平

稱每月16宗「差不多抽晒」 杜淦堃得悉實況後感不耐煩

最後一類是「審核檢查（audit check）」，實際動作包括「文件審查（document audit）」和「實地審查（site audit）」。「文件審查」主要包括 RI 採用的檢驗方法是否恰當，「實地審查」則會去現場檢查樓宇情況是否與報告大致相若。古小平稱，會透過電腦系統隨機每月抽查16宗個案，而2025年一共收到108份強制驗樓報告，最終「差不多抽晒咁滯」。他續指，每月16宗審查個案，指標是由 ICU 的強制驗樓小組自行制訂，因為早期成立時人手少，要令「工作量平穩啲」，他不肯定有否就該安排通知過屋宇署。

杜淦堃展示 ICU 就宏泰閣的「審核報告」，古小平確認同事的實地視察方法是「目測」，兼且不會就 MBI3 報告的每一項目巡查，慣常做法是「巡查天台、天台下一層、中間一層，地下一層，唔係睇晒」。而宏泰閣最終的報告「過關」， 杜問到其實即使經過 ICU 實地審查，是否很少發現不妥，古回答「唔係嘅」，如發現報告中的項目不齊全，會要求 RI 糾正，他稱過往亦有發生。

ICU不定期巡查 承認只靠承建商自律

杜淦堃欲向古小平確認近年審核方法和審核數量時，古小平表示近年做法是「成個屋苑入一份報告」，2018年前的做法是「每幢入一份」，因為2018前要處理的 MBI3 報告數量較多，杜淦堃語帶不耐煩表示，正如宏福苑有8幢已有8份報告，但 ICU 只抽查到1份報告，「無可能話差唔多做晒」，古小平表示「係」，杜續指每月抽查16份報告，以全港大維修來說根本只佔小部分，斥「唔好講到好似每月做晒」。

古小平在進一步追問下確認，其實實地審查只會在收到投訴後才進行。杜淦堃遂問，如果單憑文件審查，ICU 是否根本看不到實際施工，亦看不到承建商有否違規，亦即承建商和 RI「講一套做一套，ICU 都完全睇唔到」。古確認「當時制度上係睇唔到」。杜指出，監察承建商和 RI 的責任，「咪落咗去居民度？」古小平停頓一會，指居民聘請 RI 幫忙監督承建商，RI 有責任監督，不過他同意因為無人投訴「生口」問題，ICU 從來無察覺有「生口」問題，甚至在巡查時亦無行後樓梯，亦因為 ICU 不會主動定期巡查小型工程，只是純粹依靠承建商和 RI 自律。

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