【獨媒報導】政府早前提出網約車服務擬議規管細節，當局指坊間意見提出發牌限制為1萬至1.5萬。網約車平台 Uber 今早舉行記者會，全球公共政策主管 Andrew Byrne 促港府按照實際需求情況發牌，強調 Uber 從沒考慮退出香港市場。不過，他形容今次修例極為罕見，對比內地、澳洲及英國等地方，香港為網約車數目設上限是非常罕見，因大多數地方均交由市場自行調節供應及需求。

Uber 日前已向向立法會提交政策意見書，促請當局設立「動態配額調整機制」，即以乘客候車時間、實際車資漲幅，及訂單成功完成率作為核心考核指標，假若全港平均營運數據連續多季超出既定門檻，應自動觸發機制增發牌照，即每輪按全港網約車總數增發10%牌照。

記者會由 Uber 全球公共政策主管 Andrew Byrne、香港總經理鍾志霆出席，Andrew Byrne 重申集團已在本港營運12年，過去一年逾3萬名司機透過該平台賺取收入，並為250萬名本地居民提供服務，接待來自149個國家及地區，共100萬名的國際商務與旅遊旅客。


左起：Uber 香港總經理鍾志霆、全球公共政策主管 Andrew Byrne

對於政府提出網約車服務擬議規管細節，Andrew Byrne 稱 Uber 歡迎及支持當局引入新法規，但明言對網約車日後發牌數量或配額限制為1萬至1.5萬「高度關注」，指假若最終發牌數量為1.5萬，則逾半司機即時失業。

提三項建議 促優先發牌予活躍司機、每三個月檢討數據

Andrew Byrne 指出，目前約六成司機每周工作少於20小時，彈性工作對不少家庭生計十分重要。除了司機或面臨失業，他又指乘客在新法例下，候車時間將要翻倍，繁忙時間車資或上升達70%。除此之外，Uber 指新法例或損害本港的國際競爭力，指新加坡、深圳、倫敦和紐約等城市已「成功融合」網約車服務，本港假若實施嚴格限制將削弱其競爭力。

政府擬今年第三季邀請有興趣的平台申請網約車服務牌照，最快在第四季推行。Uber 建議當局按實際情況及需求發牌，新法例初期的牌照配額數目，應與現時市民的實際乘車需求相匹配，及優先發牌予現時平台上的「活躍司機」，並建議每三個月或半年檢討相關數據，包括候車時間、訂單完成率，以動態調整車輛限額。

強調從沒考慮退出香港市場 彈性工作為核心價值

在提問環節，記者關注網約車牌照設配額，Uber 在商業財政上能否在本港繼續營運。Andrew Byrne 強調，Uber 從沒有考慮退出香港市場，並致力營運及參與本港市場，亦正積極與當局溝通，以「確保新法例合理」。至於新法例或要求平台共享數據，Uber 回應稱，接受監管已意味需要與監管機構共享更多營運數據，「公司會配合」，惟細節則有待新法例條文出台。

對於政府擬提出發牌數量設為1萬至1.5萬，Andrew Byrne 認為應由市場決定牌照數量，目前3萬名司機並非「缺乏監管」下的產物，而是由250萬名本地乘客的實際市場需求決定。他再三強調，司機彈性工作十分重要，是集團的核心價值，因兼職司機可以在繁忙時間補充運力，在非繁忙時間「下班」則可減少路面因「吉車」過多，而造成交通擠塞。

Andrew Byrne 表示，假若發牌數量設限1萬至1.5萬，以從迪士尼樂園出發到灣仔的車程為例，現時車資約250元，在新法例下或升至430元。

望按實際需求發牌 減至1萬將對運輸系統造成衝擊

記者追問 Andrew Byrne，Uber 建議的發牌數量為何，他就稱不會直接給予當局「死板」或硬性數字，重申應「尊重實際需求」，如希望避免對市民及旅客造成嚴重影響，新法例應充分反映目前3萬名司機的工作情況。

假若網約車配額最終減至1萬，Uber 將有何對策，及是否願意接受設車資上限以保障消費者，抑或堅持由實時市場決定。Andrew Byrne 只稱假若減至1萬，將對本港運輸系統造成衝擊，重申Uber 希望當局能檢討機制的具體指標，將乘客候車時間、實際車資漲幅，及訂單成功完成率作為核心考核指標，並在每三個月或半年作檢討。

港府修例較全球嚴厲？Uber 指極為罕見

Andrew Byrne 特別提到，的士無法完全取代網約車，稱預期部份的士或會分擔新法例下的網約車需求，惟指市民對網約車服務，與對傳統的士有不同的偏好，本港現時的士生態無法「食晒」網約車的龐大市場需求。

有記者問 Uber，港府今次提出的修例，對比全球多個城市是否屬於較為嚴厲。Andrew Byrne 形容修例極為罕見，對比內地、澳洲及英國等城市，香港為網約車數目設上限是非常罕見，大多數地方均交由市場自行調節供應及需求。

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