政府擬訂國安附屬法例 湯家驊指行政長官發證明書符合國際準則
【獨媒報導】政府建議根據《國安條例》訂立附屬法例，如行政長官發出證明書，認定某刑事案件中有關作為涉及國家安全，該案件即屬國安案件。行政會議成員、資深大律師湯家驊稱由行政長官發出證明書，「符合國際差唔多認許嘅準則」，指美國最高法院在10年前已有案例，如何危及國家安全應由行政機關決定。他分析美國該案例稱，當中涉及敏感資料、未必能夠呈堂，情報牽連甚廣，任何地方均應信任由行政機關作決定。
政府建議如某人被控犯任何危害國家安全的罪行，並在同一案件中就同一作為而被控犯或被裁定犯任何交替罪行，該項交替罪行亦屬危害國家安全的罪行。湯家驊今早在商台節目表示，今次訂立附屬法例只是釐清法律程序，讓日後有事實證明涉及國家安全的刑事案件有法可依，即在執行刑事程序時展開國安程序，而非一般刑事程序。
對於由行政長官發出證明書，湯家驊指由《香港國安法》通過首日，已列明行政長官擁有該權力，「完全唔出奇」、「符合國際差唔多認許嘅準則」，指美國最高法院亦在10年前已有案例，如何危及國家安全應由行政機關決定。他分析美國該案例稱，當中涉及敏感資料、未必能夠呈堂，情報牽連甚廣，任何地方均應信任由行政機關作決定。
行政長官李家超（資料圖片）
案件審訊途中獲發證明書？ 湯家驊：機會相當細
不過，湯家驊強調該決定不等於涉案人士因此有罪，部分行為或涉及損害國家安全，但不等於國家安全罪。他舉例指假若破壞選擇制度，必然對國家安全有影響、不利國家利益：「但係喺香港之下，你一定要勾結外國勢力或者外部勢力，你先會構成國安法之下嘅國安法罪行。」
被問到案件會否在審訊途中突然獲發行政長官證明書，令其要轉交國安法指定法官審理。湯家驊認為「機會相當細」，指現行刑事制度下，控辯雙方在審訊前均必須掌握所有證據，不可進行俗稱的「偷襲」，法官亦會嚴肅處理。他補充說，假如在拘捕或調查期間發現更多資料，要由行政長官發生證明書則有機會發生。
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稱香港被譽為「間諜之都」 外部勢力活躍令政治環境複雜
主持關注由行政長官發出的證明書，為何不可以即時公開。湯家驊則表示，公眾在案件開審時自然會知悉，但同意即時公布較為理想，預料當局會繼續完善國安法的框架，「適時宣布亦都符合國家同香港人嘅利益」。
湯家驊續指香港、澳門兩地情況，尤其本港被譽為「間諜之都」，外部勢力相當活躍，從而令政治環境相當複雜。他認為，難以將澳門做法套用到香港，相信中央及特區政府會一直留意及改善相關機制。