圖：各地區的整體風險等級（香港紅十字會提供）

【獨媒報導】香港極端天氣愈發頻繁，同時香港每年有超過三萬宗樓宇火警召喚個案。香港紅十字會研究了香港各區的災害風險（包括颱風、極端酷熱及火災的風險）及社區應對能力，昨日（7月30日）公佈 「香港災害風險與應對能力地圖2026」。香港紅十字會行政總裁／秘書長林傳芃指，香港正進行多項發展計劃，研究可協助各持份者及早識別不同地區的潛在風險，從而在規劃階段就將防災、備災元素納入考量。

是次研究（下稱研究）採用政府統計處的「小規劃統計區（TPU）」作為分區單元，全港有近300個TPU。研究結果顯示，全港46%地區的整體風險等級為「高」或「極高」，而且香港近一半地區有多重災害風險。

整體風險「極高」的地區主要於元朗及北區，也有部分位於九龍的密集市區（例如油麻地、深水埗、土瓜灣）及大澳。風險最高的區域為：元朗流浮山、元朗新田、元朗十八鄉。

北部都會區的發展項目即將開展，香港紅十字會機構策劃及人道外交主管余凱詩建議「加強新界北區的風險管理意識和規劃」。


圖：香港有多重風險地區的比例（香港紅十字會提供）

是次研究評估災害風險時，考慮三大範疇的因素。一是災害發生可能性、影響多少人，如颱風季降雨量、火警宗數、人口密度等。二是脆弱群體情況，包括低收入住戶比例、失業率、兒童及長者情況等。三是地區應對能力，包括醫院及臨時庇護中心是否容易到達，緊急演習參與率等。數據來源包括政府各部門的統計及空間數據、天文台的地區數據以及紅十字會的公眾問卷調查。


圖：余凱詩（左）、林傳芃（中）及楊綺華（右）

颱風方面，最高風險的地區包括大埔林村、大澳、流浮山及新田。研究指除了低窪及沿海地區，缺乏綠化地帶的地區以及臨時房屋居民皆面對較高的颱風及水浸風險。

研究也指出部分颱風臨時庇護中心與民居的距離（下稱避難距離）頗遠，在惡劣天氣下難以迅速前往，未能有效發揮應急作用。全港TPU平均避難距離約900米，而北區及元朗部分地區的避難距離較遠，如八鄉達3,700米，沙頭角及船灣達3,100米，新田達1,300米。


圖：各地區的颱風風險等級（香港紅十字會提供）

酷熱天氣方面，全港42%地區面對高酷熱風險，34%地區面對極高酷熱風險。最高風險的地區包括紅磡、新田、勵德邨、彩虹及深水埗。


圖：各地區的酷熱風險等級（香港紅十字會提供）

研究引用天文台2025年數據，指出新田及古洞的酷熱天氣日數（日最高氣溫達33°C）較多，全年103天有酷熱天氣，約是全港日數兩倍。紅磡則是熱夜（日最低氣溫達28°C）數目最多，達54天。

火災方面，最高風險的地區集中在油麻地和旺角，原因涉及人口稠密，低收入家庭比例偏高，居民對疏散計劃認知不足等。香港紅十字會2026年的公眾調查顯示，逾七成市民過去一年未曾參與防火演練。火災風險極高的地區參與率亦偏低，如九龍城參與率僅23%，深水埗和油尖旺僅約三成。


圖：各地區的火災風險等級（香港紅十字會提供）

香港紅十字會高級經理楊綺華分享了該會在社區推行的防災備災工作。該會在酷熱天氣向高風險人士（如長者、基層住戶及戶外工作者）分發降溫物資，並與地區夥伴（包括非政府機構、商場、教會、小店及義工）合作，在高風險地區設置臨時休息站。該會在環境欠佳的分間單位進行家居改善工程，如安裝通風及降溫設備。該會亦協助居民建立社區互助小組，構建地區支援網絡，加強社會凝聚力。

研究提出多項提升城市韌性的建議。市民方面，建議積極學習備災知識，於日常備妥緊急逃生包，參與演練，並在危急時刻扶助鄰里。特區政府方面，建議優先改善偏遠、高危社區的庇護中心選址與配套，並將災害風險及氣候韌性納入全港長遠規劃中。地區組織及非牟利機構方面，建議善用分區風險數據以精準鎖定多重高危社區，主動協助填補偏遠與新發展區的支援缺口。商界方面，建議積極實踐「環境保護、社會責任和公司治理」（ESG）理念，將資源轉化為支援基層社區的防災項目。