【宏福苑五級火】勞工處修改棚架安全守則 踢腳板「不得增火險」 業界倡列阻燃標準

（獨媒報導）宏福苑大火揭發棚架物料不阻燃，其中踢腳板在聽證會更被專家指為最易燃的關鍵燃燒物，但過往守則沒有阻燃要求，勞工處上周五（7月31日）刊憲棚架安全守則增編，指踢腳板「不得增加火警風險」。香港執業安全師學會會長李光昇向《獨媒》表示，踢腳板沒有如棚網列出阻燃標準，認為屬漏洞，彷彿要業界「跟咩標準自己諗掂」。

規管範圍又是否足夠？李光昇指舖設在工作平台底部的橋板，比兩側的踢腳板範圍更大，有火警風險，不解政府研究8個月，卻未將橋板納入規管，「如果真係有可燃物，煙頭又好、燒焊火花又好，滴落焫著風險，踢腳板風險遠遠低過橋板。橋板打平擺，所有嘢滴落一定係佢接住。」

宏福苑踢腳板惹火 終修訂要求

政府設立的宏福苑獨立委員會聽證會上，政府委任的消防工程專家袁國傑作供時展示，大維修關鍵燃燒物燃點時間，發現宏志閣和宏仁閣的踢腳板最快被點燃，比棚網和封窗發泡膠更惹火。

政府今年1月提出將修訂踢腳板要求，勞工處上周五刊憲《竹棚架工作安全守則》及《金屬棚架工作安全守則》增編，即日生效，修訂棚架底護板（Toe-boards，俗稱踢腳板）要求，提及底護板及末端底護板應以木板、夾板或金屬板架設，以質佳的物料製造且具有足夠強度，防止工人及物件從高處墮下。修訂規定踢腳板所用的物料不得增加火警風險，並指由於「以塑膠條帶製成的踢腳板」一般不符合上述用途及要求，因此亦不符合相關的安全規定。

雙行竹棚架的適當工作台，勞工處《竹棚工作安全守則》

密竹棚工作平台圖例，勞工處《高處工作安全概覽》

修訂亦要求棚架上安裝的保護幕，包括保護網、防水油布、塑膠布及帆布，應符合屋宇署大火後發出、針對外牆棚架保護幕阻燃的《註冊承建商作業備考85》。修訂亦要求斜柵的設計及安裝應符合屋宇署發出的《竹棚架設計及搭建指引》的相關規定。

屋宇署災後已頒布《作業備考85》，訂明保護網 、 保護幕 、 防水油布及塑膠帆布需符阻燃標準。

業界促列明踢腳板阻燃標準

香港建造業總工會理事長周思傑向《獨媒》表示，今次守則字眼為踢腳板「應該」使用木板、夾板或金屬板，僅屬舉例而非強制，他指上述材質火警風險相對較低，如承建商依然選擇使用膠板，就要證明阻燃。《作業備考85》就棚架上的防護幕，如棚網、帆布列出阻燃標準，周思傑認為原則上踢腳板都應該列出相符的阻燃標準。

李光昇就認為踢腳板不如棚網有現存阻燃標準，因此守則無法列出，認為屬於漏洞，彷彿要業界「跟咩標準自己諗掂」。

質疑橋板更危險惟未納規管

在棚架搭建工作平台時，會使用橋板舖設在底，以便工人在上面走動；工作台兩則就會架設舖設踢腳板，防止物件或工人從高處墮下。

李光昇指規管踢腳板並不足夠，因為橋板使用範圍更大，有更大消防風險：「如果真係有可燃物，煙頭又好、燒焊火花又好，滴落焫著風險，踢腳板風險遠遠低過橋板。橋板打平擺，所有嘢滴落一定係佢接住。」

他不解當局研究8個月仍將橋板排除在外，質疑勞工處無法根治問題，「最大嗰舊（橋板）你唔監管。頭痛醫頭，腳痛醫腳。」

指不依守則非犯法 促儘快修例

宏福苑災後外牆殘留不少橙色踢腳板，今次修訂寫明「塑膠條帶製成的踢腳板」不符要求。李光昇指根據過往經驗，宏福苑使用的「相當大機會」屬《守則》點名的材質。他指業界使用的踢腳板五花八門，包括膠瓦通紙、夾板等，支持勞工處要求防火，不過他認為不需寫明膠板不符要求，指物料會不斷進步，「預判」會窒礙業界發展，「只要符合到標準，你理得佢咩物料？」

勞工處網站提及塑膠條帶踢腳板不符要求，宏福苑相信亦有使用。

至於宏福苑部分大廈，可見藍白帆布每4層舖設，帆布在聽證會被揭極易燃，又是否屬規管？李光昇解釋，工人走動的運身橋橋板下方有時會舖設藍白帆布，大約每5層一次，目的是防止英泥沙漿、沙石濺出。雖然舖設於不受規管的橋板，但仍屬棚架上，帆布受《作業備考85》規管，要遵守阻燃標準。

宏業2024發出的通告，可見運身橋圍繞帆布。

災後照片，宏福苑外牆藍白帆布和橙色踢腳板等工程物料

勞工處發言人指守則具特殊法律地位，在刑事訴訟中，若相關人士不遵從守則所載的任何條文，法庭可接納這種行徑為有關因素，用以裁定某人是否觸犯有關的職安健法例。李光昇最後指工作守則、作業備考並非法例要求，不跟從並非直接犯法，促請政府儘快修例。