破邊洲試行預約制 環團促以生態首要考慮訂人數上限

【獨媒報導】西貢東壩及破邊洲觀景台過度旅遊，引起不少爭議。漁護署周五（8月21日）舉行記者會，宣布將在9月5日至10月7日期間的周末，以及中秋節和國慶黃金周，於西貢萬宜水庫東壩的萬宜地質步道破邊洲段試行預約制，每日名額2,000人，暫不收費。環團綠色和平認為，2,000人的人數上限非以生態為首要考慮，憂對環境構成壓力。

漁護署稱控山徑人流、減低損耗

訪客須透過指定網上平台實名預約，並在預約時段到場核實身份。漁護署署長黎堅明指，過往假期期間，破邊洲訪客數量急增，部分路段已接近飽和，臨近場地承載力。預約制目標有三，包括控制山徑人流量，減低山徑損耗；透過分流提升遊客體驗；以及測試山徑合理承載力。

每日訪客上限2,000人

9月5日至10月7日期間需預約的日子包括9月5至6日、12至13日、19至20日、25至27日，以及10月1至7日。每日需預約的時段為早上9時至下午5時，每兩小時為一個時段，每個時段名額500人，每日的名額總數為2,000人。如訪客於早上9時至下午5時以外的時間或其餘日子到訪，則無須預約。

被問到訪客會否於需預約時段以外到訪？黎堅明稱根據數據，早上9時前人流稀少，晚上5時後則是人流離開的高峰期，當局亦不打算以強烈行政手段於早上9時「清場」。

漁護署署長黎明堅

至於為何以兩小時為一個時段？漁護署助理署長陶文慧指，破邊洲路段長約一公里，來回約兩公里，一般訪客到達觀景台拍照後便會離開，兩小時限制合適。此外，當局會在破邊洲觀景台上安排人手進行人流管制。

去年黃金週期間，破邊洲曾單日錄得逾3,000人到訪，最多人的一小時亦超過500人，漁護署認為每個時段500人合適。

是否收費待試行後檢視

預約需實名以先到先得方式登記，訪客可透過旅遊平台Klook網頁、流動應用程式或微信小程式預約，接收電子憑證。每個登記最多可「一拖四」，即預訂五個名額。如當日個別時段仍有餘額，未預約的人士亦可即場預約，漁護署會在破邊洲段的入口設立站點，處理入場和遊客查詢。預約後失約會否有處罰？黎明堅稱暫不設立。至於是否收費，則會在試行後檢視並考慮公眾意見。

僅破邊洲實施預約制，會否對其他不需預約的旅遊熱點構成壓力？黎明堅稱會在橋咀島做足準備。他又提到，萬宜地質步道除破邊洲路段外亦有不同景點，期望旅客可以到訪，舉例指標尖角「個景絕對唔差得過我哋喺破邊洲上」、「東壩路段一啲S形石呢，其實都非常之吸引，去到尾呢仲有一個海蝕洞比大家睇。」陶文慧亦稱：「其實之前好出名個S形石，大家用500蚊紙打卡個位，係喺呢到（東壩段），其實唔係破邊洲，所以其實真正要打卡係喺呢個位！」

信Klook平台可杜絕「黃牛」

至於會否出現「黃牛」？陶文慧指Klook有風險管理系統，能偵測可疑活動，平台亦已運作良久，有足夠經驗和能力處理。

綠色和平：上限2,000人過多

環團綠色和平傍晚發新聞稿回應，對漁護署在旅遊旺季實施預約制表示歡迎，惟認為僅在單一景點試行屬「杯水車薪」。至於每日2,000人的上限，綠色和平促當局交代準則，認為並非以生態環境為首要考慮，指自2024年底破邊洲觀景台開放後，山徑出現水土流失、植被退化等情況，反映已超出環境負荷。他們提到，鄰近大鵬半島國家地質公園、長約1公里的深圳天文台棧道，與破邊洲山徑長度相若，但每日名額僅限300人，破邊洲是六倍之多。

綠色和平又建議限制的士進入東壩，設車流上限等，應對過度旅遊問題。長遠而言，文化體育及旅遊局應盡快制定保育優先的生態旅遊政策，確保生態旅遊真正可持續。