圖片來源:The Nobel Prize X

諾貝爾委員會於10月9日公佈2026年和平獎得主是南非出生的法官納維.皮萊(Navanethem Navi Pillay),委員會指希望藉此獎表揚皮萊對和平和國際法的貢獻,並強調和平需要公義(Peace requires justice)。

委員會稱讚皮萊作為當代最受尊重的國際法官,以其超凡的勇氣和誠信,引領世人走向一個更全面的全球法治秩序。

皮萊曾於南非高等法院、盧旺逹國際刑事法庭、國際刑事法庭(ICC) 和聯合國等機構擔任法官或調查專員,工作主要是把干犯戰爭、反人類和種族滅絕暴行的罪犯懲之於法。諾貝爾委員會指她讓那些被國家或掌權者欺壓的受害,帶來了希望。

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圖片來源:The Nobel Prize X

得獎惹特朗普全面制裁ICC

獎項公佈後,隨即引來以色列抨擊,指和平獎被用作武器去合理化對以色列的仇恨和散播種族滅絕謊言。美國總統特朗普則把皮萊形容為以色列和美國的仇恨者(hater),並認為諾貝爾委員會的決定可恥和令人尷尬,成為挪威的污點。此外,美國國務院和財政部更把2025年2月6日頒佈、針對個別ICC和協助調查的機構和聯合國人員的制裁,擴展至整個ICC,這意味著ICC在美國境內所有資產將被凍結,而美國所有個人、銀行、商業及非商業機構(包括非政府人權機構),不能與 ICC 有業務上的往來。

印度泰米爾裔皮萊於1941年的南非出生,成長時面對南非種族隔離政策寫進法律。她後來成為一名律師,並成立自己的律師行,為反種族隔離的政治活躍份子辯護。她於1980年代到美國留學,並成立國際人權組織,向南非政府施壓。1994年,曼德拉當選南非總統後,終結了近50年的種族隔離政策,並於翌年委任皮萊為高等法院法官。

同年,她當選成為盧旺逹國際刑事法庭法官,並於1999到2003年成為主席法官。透過審理一系列案件,確立了系統性的性暴力和強暴,為國際法中種族滅絕罪行。其後,她繼續於位於海牙、新成立的國際刑事法庭擔任上訴庭法官。

她於2008至2014年間擔任聯合國人權事務高級專員,期間撰寫的報告涉及阿拉伯之春的國家鎮壓、敘利亞內戰中的戰爭和反人類罪行、以色列與哈馬斯衝突等等。

為中國鎮壓維吾爾提供方便的指控

在 Pillary 主管聯合國人權事務高級專員辦公室其間,曾被員工 Emma Reilly 投訴於2012和2013年漏露出席聯合國人權委員活動的維吾爾人身份,事件於2017年公開,而當時人權委員會高級專員辦公室發出聲明指,中國當局及其他政府定期在人權委員會召開會議前一周會向辦公室詢問出席者名單,並否認此舉會令異見者身陷險境。2021年,聯合國秘書 António Guterres 再次回應指,Reilly 的投訴是一個「已停止的歷史做法」(a discontinued historical practice),當時辦公室會偶然向成員國確認出席者名單,但強調那些有限訊息不會為人權活躍分子構成危險,並指該做法已於2015年停止。

有批評指 Pillay 沒有出值2010年劉曉波獲取諾貝爾和平獎的頒獎禮,當時其辦公室已解釋指她須要在同一天於日內瓦聯合國總部主持聯合國人權日活動。

Pillay 在任內曾以高級專員身份多次為劉曉波、高智晟等判刑發聲,並對西藏僧侣連串自焚事件表示高度關注,要求中國放寬對宗教和文化的規管、釋放和平示威者及開放採訪等。

2021年,她再次接受聯合國人權委員會委任,為成為國際獨立調查委員會的主席,調查在巴勒斯坦地區和以色列出現的戰爭罪行和種族滅絕暴行,並在2025年9月提交了詳細報告,力證以色列於加沙地區犯下種族㵴絕罪行。

確立以色列於加沙犯下種族滅絕罪行

該報告引述聯合國人道事務協調廳指,直至2025年7月,加沙地區有逾六萬巴勒斯坦人死亡,而在核實身份的死亡人數中,有60%至70%為女性與兒童,受傷人數則逾10萬人;190萬加沙人口(近90%)被迫流離失所。

報告指以色襲空襲目標包括醫療和救援站點,造成逾1,700名醫護人員、逾500名救援人員和逾50名記者死亡。加沙地區70%以上的建築物被摧毀。報告又突出以色列系統性地阻斷人道援助、燃料、電力及潔淨水源,藉此製造人為饑荒與飢餓,以迫使巴勒斯坦人離開,以達至種族滅絕的結果。

至於2023年10月7日哈馬斯恐襲以色列造成死亡的人數為1,200人,當中800人為平民,36名兒童。

報告又建議ICC把種族滅絕的罪行加入2024年針對以色列總理內塔尼亞胡和前國防部長 Yoav Gallant 發出的戰爭和反人類罪行通緝令,並向更多以色列官員,包括總統 Isaac Herzog、安全部長 Itamar Ben-Gvir 和財政部長 Bezalel Smotrich,發出同相的通緝令。

全球有125個國家簽署協議承諾執行ICC通緝令,但美國、以色列、中國、俄羅斯、印度等均不是簽署國。而就 ICC 針對以色列的通緝令,歐洲多個國家包括法德意表示會以其他手段(如拒絕相關人士訪問),以避免要執行通緝令。

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