【宏福苑五級火】新代辦樓宇維修服務 每戶需數千元 甯漢豪指物有所值

(獨媒報導)施政報告今年預留三億元成立「樓宇維修支援及服務局」,向業主提供收費服務,代辦招標及監管工程。發展局局長甯漢豪今(30日)表示,現時「招標妥」每戶成本約為幾百元,預計新服務成本升至每戶幾千元,但範疇更深更廣、設承辦商預審名單,將提供全流程協助,期望令業主感物有所值,惟不能保證業主委聘預審名單承辦商「點都唔會有事」,只能保證比目前制度更好。
另外,房屋局將成立「公營房屋管制組」,接手獨立調查組(ICU)的工作。有傳媒提出,新編制續聘300名原ICU職員或給人「換湯不換藥」的感覺,署任房屋局局長兼財政司副司長黃偉綸回應指,ICU在大火後有改善措施,包括舉辦輔導班提升同事警覺性及對條例的認識,希望外界「是其是、非其非」,肯定房屋局往績。

兩局長再致歉 強調依特首要求留任
宏福苑大火獨立委員會報告日前出爐,政府今日(30日)開設兩場專題記者會,分別闡述改革樓宇維修監管制度和支援服務,及打擊樓宇維修工程圍標措施。黃偉綸與甯漢豪於早上記者會開始時,再次就宏福苑慘劇向市民致歉,回應請辭問題則強調,將依特首要求留任執行改革措施。
如獲樓宇維修資助 必須使用新收費服務
針對大維修,政府已預留三億元於今年底前成立「樓宇維修支援及服務局」,接手市建局五個樓宇維修資助計劃,包括目前仍待展開約1,800個維修項目,向業主提供收費服務,協助招標及監管工程。發展局局長甯漢豪指,業主依法例要求驗樓時,如決定申請政府樓宇維修資助,必須使用新支援局的服務,如不申請資助,則可以參考支援局提供的免費資料,例如經局方預審的顧問及承建商名單、標準合約範本、招標範本及過往同類工程價格。
須揀選局方推薦的標書 否則服務終止
在驗樓階段,支援局會向業主委派經局方審核及招聘的驗樓顧問,並在核實驗樓報告後,助業主委聘工程監督顧問及承建商,提供招標及評標服務,向業主推薦不多於3份合適標書。獲政府資助的業主必須在局方推薦的標書中揀選承辦商,假如業主決定不接受該些標書,服務便隨即終止。
承建商大幅修改工程須先徵詢支援局
到施工期間,新支援局將持續監察工程監督顧問工作,並評核顧問表現,表現欠佳的顧問有機會被踢出局方預審名單。假如承建商或顧問在工程期間大幅修改工程範圍,或需要增加工程費用,必須事先徵詢支援局,局方會再向業主提供獨立意見。
屋宇署配合作定期及突擊巡查
甯漢豪續指,屋宇署架構重組後會履行其法定審批的職責,驗樓期間會執行突擊巡查,工程期間至少每半年巡查地盤一次,或有突擊巡查,完工後,署方亦會以抽查方式進行實地審查。維修工程的驗樓報告、施工方案必須交予屋宇署審批,以取得許可推進工程,監督顧問亦須每半年向屋宇署提交報告。
新服務成本較「招標妥」貴一截
現時業主使用「招標妥」平台,每戶成本僅為約為幾百元,甯漢豪預計,新支援局的服務成本將升至每戶數千元,形容「一個深度、闊度都大咗嘅服務,成本一定比宜家高」,相信新支援長遠看能確保合理維修工程費用。有記者問到,改革後業主需要付出更多金錢,質疑猶如懲罰業主。甯漢豪反對用懲罰形容,強調保養物業及大維修屬私人物業業主的責任,收費服務旨在協助他們履行責任。
差餉租值較低的樓宇或獲費用寬減
她補充指,服務成本並不等於服務收費,當局初步計劃按樓宇的差餉物業租值制定收費,聚焦對差餉租值較低的樓宇作出費用寬減。「就好似太古城、貝沙灣呢類樓宇,如果呢類樓宇住戶,每戶就算係成本價幾千蚊去攞呢個服務,如果你問我,我自己覺得,佢哋完全都係負擔得嚟。」
不排除刻意隱瞞 難保證「點都唔會有事」
她回應記者提問時表示,無法擔保業主聘用局方預審名單的顧問和承辦商「一定無問題」,不能排除有人刻意隱瞞,或者在通過審查後有所改變。「如果你話要政府確保,用得你個表嗰個呢,就點都唔會有事,咁我諗,無人會做呢個確保。但我能夠確保,有呢個預審名單,比宜家個制度一定完善咗好多。」如局方發現有人「走歪路」,會將涉事者從預審名單除名。

300名ICU人員過渡改革後新管制組
另一方面,房屋局正進行內部架構改革,成立全新「公營房屋管制組」,全面取代備受獨立委員會批評的獨立審查組(ICU)。署任房屋局局長兼財政司副司長黃偉綸表示,預計在改革初始階段,會有約 300 名原ICU職員轉職至新管制組。因應有消息指ICU將成為公務員叙用委員會的重點調查對象,有記者提出ICU人員過渡或有「換湯不換藥」之嫌。
黃偉綸回應時強調,ICU在大火事故後已隨即落實多項新措施,包括將與屋宇署的定期會面由每年一次加密至每季一次,並舉辦約10場輔導課程以加強內部培訓,未來繼續改革。他重申,行政長官雖對部門過失表達失望,但同時認同絕大多數盡職公務員的付出,呼籲公眾應以「是其是、非其非」的態度看待部門,肯定房屋局過去的貢獻。