【獨媒報導】宏福苑五級火發生近一年，獨立委員會日前向行政長官提交調查報告，指本港大型樓宇維修工程圍標問題嚴重，當局擬將樓宇大型維修圍標及反競爭行為刑事化，最高可判囚10年。保安局局長鄧炳強今午出席政府改革措施記者會時，就兩度作出警告：「想再一次警告企圖想從事圍標工作嘅人，你已經再無機會，我哋呢個聯合特遣隊一定會出全力，將你揪出嚟，將你拘捕，將你檢控。」

今次修訂涵蓋將案件納入《有組織及嚴重罪行條例》以凍結資產及加重刑罰，並相應修訂《廉政公署條例》與《截取通訊及監察條例》以加強調查能力。

三方面入手包括修訂法例 鄧炳強明言全面嚴打圍標集團

在記者會上，鄧炳強稱當局高度重視獨立委員會報告，積極從根本改革制度，以防止悲劇重演，經全面檢討現行法例、執法機制及部門分工後，決定從修訂法例、統籌執法，及前線預防三大方面入手，「全面嚴打樓宇維修工程圍標及圍標集團犯罪活動」：「將呢啲不法嘅行為連根拔起，唔俾佢哋有任何生存空間。」

鄧炳強表示，當局將訂立針對樓宇維修圍標的刑事罪行，及優化現有民事制度條文，將新罪行納入《有組織及嚴重罪行條例》，並成立打擊樓宇維修工程圍標的聯合特遣隊。


丘應樺

將修訂《競爭條例》 針對四類嚴重反競爭行為

商務及經濟發展局局長丘應樺則表示，局方早前已聯同競爭事務委員會，及律政司檢視《競爭條例》後，就樓宇維修圍標行刑事化作法律研究工作，另就獨立委員會提出的建議，當局將修訂《競爭條例》。他指今次修例重點，為針對樓宇維修工程招標四類嚴重反競爭行為，即圍標、合謀定價、瓜分市場及限制產量列為刑事罪行，追究相關個人及業務實體的刑事責任。

在具體修例方面，當局擬將樓宇大型維修圍標及反競爭行為刑事化，最高可判囚10年及罰款1,000萬元、或是違法所得商業得益的三倍，又或是以及違法期間每年度本地營業額的50%。相關修訂涵蓋將案件納入《有組織及嚴重罪行條例》以凍結資產，及加重刑罰，並會相應修訂《廉政公署條例》與《截取通訊及監察條例》以加強調查能力。

針對將新罪行納入《有組織及嚴重罪行條例》，鄧炳強就炮轟圍標集團，透過操控招標的程序，扭曲市場競爭，令不少業主被迫承擔遭抬高的不合理工程費用，更令公平競爭的市場秩序受到嚴重侵蝕：「呢啲都係有組織，有計劃同埋高度隱密嘅違法集團，所以政府必須用更加強嘅法律工具回應。」

鄧炳強最後「鄭重警告」：「任何人千祈唔好以身試法，從事非法違標行為，否則一定會面對被拘捕，被檢控同埋監禁嘅嚴重法律後果。」


鄧炳強

鄧炳強稱打擊圍標從沒停止 聯合特遣隊可及早交流情報

在提問環節，《信報》記者質疑圍標並非新鮮事，2016年的翠湖花園天價維修哄動全港：「今時今日先提出一個咁大型嘅系統，同法例改革係咪都遲咗成10年？點解要一個咁大型嘅事故先至提出改革？」。鄧炳強回應稱，當局對打擊圍標從沒有停止，競委會、警務處及廉政公署亦一直盡忠職守調查案件，新成立的打擊樓宇維修工程圍標的聯合特遣隊，可以及早作交流情報，發揮更大作用。

鄧炳強又稱，想再一次警告企圖想從事圍標工作嘅人」：「你已經再無機會，我哋呢個聯合特遣隊一定會出全力，將你揪出嚟，將你拘捕，將你檢控。」

《明報》亦問到特遣隊的規模，及是否涉及額外招聘。鄧炳強指不會涉及額外資源，「都係用返我哋而家現有嘅同事」，稱最大改變是「理念」，尤其及早交換情報及聯合行動，並出席「高危」的業主立案法團大會，以辨識是否有違法的圍標行為，作情報蒐集及執法行動。

商台質疑「講咗圍標咁多年」 鄧炳強：我哋每日都諗緊點樣做好啲

商台記者亦質疑「講咗圍標咁多年」、「而家先做呢個改革」：「點解覺得而家嘅措施係可以一炮過打擊到多年來嘅問題？」

鄧炳強回應稱當局「唔係而家先開始針對圍標」、「一路都有做」，競委會、警務處及廉政公署均有針對圍標情況，現時是加大力度，「三個部門坐埋一齊」作情報分享：「我哋每日都諗緊點樣做好啲，唔會係話以前唔好，而家先好，我哋每日都希望做好啲，呢個其實係我哋政府嘅工作態度呀。可能一年之後再話俾你聽，特遣隊做得唔夠好，我哋再做好啲，都會㗎，我哋為市民呀嘛。」

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