(獨媒報導)前運輸及房屋局局長張炳良在《明報》撰文,談及宏福苑獨立委員會報告。他在文中明言調查印證了大火乃人為災難,包括防火缺陷、集團圍標、偷工減料、監管失效等。張炳良指有雙重制度失敗,包括官僚系統的「平庸之惡」,以及專業誠信失落、失責欺詐。他稱「這樣下去,尋租逐利,禮崩樂壞,什麼『由治及興』、『說好香港故事』皆是徒然。」認同必須徹底改革。

張炳良:任局長時常有請辭準備

張炳良在文中再談及「問責」問題,指政治問責為即使未達違法程度,仍引咎辭職以示負責的制度,屬公認的政治倫理。他表示作為前局長「過來人」深有體會,指當年時刻處於救火狀態,常有按情勢請辭的準備。

高官問責制由前行政長官董建華於2002年引入,張炳良引述董當時稱「特區政府的主要官員可以回應社會訴求,為自己的施政成敗負起責任,甚至在需要時辭職下台。」不過他指制度發展下來,政府未有建立清晰的政治問責倫理,英治延續的官本位文化仍根深柢固,過往連公開道歉也顯得十分猶豫拘𧫴,憂無意中承認法律責任或影響部門同事士氣。張稱,《道歉條例》於2017年通過後,「或許現時已較為放開。」

僅何永賢下台「惟有時現實就是如此」

他稱「政治歸政治」,並無量化標準,考驗行政長官的政治倫理觀念、判斷民情與政治的智慧,以及中央政府如何取捨定斷,指一國兩制下,並非單由涉事官員或行政長官決定去留。對於房屋局局長何永賢「政治問責」下台,張炳良指雖然李家超的「政治決定」說法不一定足以釋疑,「惟有時現實就是如此」。

張炳良:應公開驗樓報告

大火一年過去,政府與宏福苑居民之間有不少爭議,張炳良認為政府欲做「好事」,部分業主認為另有企圖,來回交涉猶如心理戰,產生互信問題。

目前政府已完成收購絕大部分宏福苑單位,只餘下13戶,財政司副司長黃偉綸日前稱料明年立法收回餘下業權。張炳良指立法收購私人產權易令人憂成為先例,須慎重處理,亦或面對司法覆核,認為應公開驗樓報告釋疑。

改革在細節 避免「假大空」

對於獨立調查及後續改革,張炳良指委員會並非按《調查委員會條例》成立,缺乏法定傳召權,個別關鍵涉事方避過委員會及其資深大律師深入盤問,實屬可惜,「易讓疑者指事實拼圖存在某些空白」。公務員敍用委員會將調查約40至50人,張炳良認為調查結果不排除面對司法覆核,屆時或另有一番漣漪。

多項改革措施方面,他指任何改革均「魔鬼在於執行」,須防範新瓶舊酒,提醒不應低估改革難度及一些固化利益藩籬的抵制,避免廣開戰線、陷入「假大空」或向下壓任務。